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与此同时，完善破产配套制度的中长期目标，建议研究设立国家破产管理局；在《企业破产法》中增加预重整制度、个人破产制度和经营性事业单位破产制度；要拓宽企业融资渠道，发挥多层次资本市场的价值发现和资源配置作用等。 加快不良资产市场化处置 吴晓灵进一步强调，作为配合《企业破产法》有效实施的配套措施，也要运用金融工具加快不良资产市场化处置，培育多层次的不良资产处置市场。 她建议主要做好几方面工作：一是构建多元化...
”近日，全国人大财经委副主任委员吴晓灵在出席第二十届中国资本市场论坛发表了有关互联网金融乱象的主旨演讲。 对于互联网金融乱象的原因，吴晓灵分析，一是许多人没有认识到互联网技术运用于金融业并没有改变金融的本质，对各类金融产品的本质属性缺乏准确的了解，对金融的法律红线缺乏敬畏之心。
吴晓灵，全国人大财经委副主任委员、人民银行原副行长。新京报：一些互联网金融机构担心，随着互联网金融监管细则的出台临近，2016年会倒掉一大批互联网金融公司。吴晓灵：监管细则出台后，如果有大批互联网金融机构倒掉了，只能说明这些金融机构违规了。
一些互联网金融机构担心，随着互联网金融监管细则的出台临近，2016年会倒掉一大批互联网金融公司。吴晓灵：监管细则出台后，如果有大批互联网金融机构倒掉了，只能说明这些金融机构违规了。
中国的债务结构并不是特别好，主要是因为企业债务较高。在此情况下，可以做整体债务结构调整，发展资本市场。 吴晓灵表示，当前中国经济金融形势令国际担忧的有三点：一是中国经济增长放缓和人民币汇率波动的外溢效应；二是中国高债务率是否可持续；三是中国银行业的不良资产率和企业债券的信用风险。
“如果我们能够秉承这样的理念，允许金融产品该违约的时候违约，该出风险的时候出风险，对于市场的健康发展是更加有利的，对于发挥市场配置资源的决定性作用，对于金融市场价格的形成也是非常有利的。” 吴晓灵认为，以往中国金融监管在目标定位上有些偏差，将行业发展和引导创新也当作了监管的潜在目标和责任，这两点定位。
据悉，目前市场上其他的一些金融机构，它们主要是承担中介的任务，不是最终的风险承担者。对此，吴晓灵称“应该加大这些机构在境内开设的开放力度，我们现在对这些机构在境内开放开设的时候，我个人认为管制得还是比较多一些了，尽管它是需要牌照的，但是牌照的管理。
” 吴晓灵说，在这样理念的引导下，允许金融产品违约，就可以化小震避免大震，有利于于市场的健康发展，有利于发挥市场配置资源的决定性作用，对于金融市场价格的形成也是非常有利的。 她还谈到全球金融危机带来的教训——太多的“自娱自乐”的金融创新，产品复杂程度使得金融机构自身。
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