满盘珠玉落 还须金线穿

　　历时近一个月的欧洲杯盛宴刚刚结束鏖战，一支意大利足球明星教练队伍即应邀来泰。7月15日，2016年泰州市青少年足球国际训练营（意大利营）暨青少年夏训活动正式开营。来自意大利国际米兰青训部，世界著名足球巨星朱塞佩·巴雷西在内的3名教练，将给泰州及所辖市（区）代表队，以及青少年足球培训基地的夏令营小学员们带来为期一个月的意大利风格的足球培训。

　　足球训练请来外籍教练，这对泰州的小球员们来说并不陌生。就在今年五、六月份，40天的时间里，两名阿根廷教练也曾带来纯正的探戈足球。“作为市体育局推进足球项目市场化、社会化的首次尝试，我们正在摸索一条青少年足球训练的新路子。”谈及先前的阿根廷足球训练营活动，泰州市体育局局长陈学东言语里充满期待，“从去年的中意传奇之星足球赛，到今年的阿根廷训练营，再到本次意大利训练营，无论是办赛还是办培训，处处凸显泰州体育部门在普及足球项目、壮大足球产业方面‘转轨’市场的坚定决心。”

　　满盘珠玉金线穿。如果说，泰州的竞技体育、全民健身以及传统体育产业这些体育元素是满盘的“珠玉”，那么，“市场化运作”就是那根将所有闪光珠玉串起来的“金线”。“市场化运作”这一“金线”的串联串通，让传统体育活动不仅获有更广阔的发展空间，而且产生融合发展的“化学反应”。陈学东的这段描述，恰如其分地道出了泰州体育发展路径，一次次市场化改革尝试正在这座城市不断孕育。

　　资本“加码”，助推竞技体育转型

　　“政府做主导，公益唱主角，市场当主体，既能提高社会各界对于体育赛事的关注度，提升人们参与体育比赛的积极性，又能减少投入降低成本，让赛事更高效、更公开、更透明，一定程度上倒逼我市竞技体育和群众体育的互融互通。”泰州市体育局副调研员秦国梁说，去年以来，该市在省、市政府关心下，积极推进业余训练市队县办、市队校办和市队社会办等竞技体育发展模式，并相继组建了朱敏击剑俱乐部、柔道俱乐部和高萍足球俱乐部，试点竞技体育发展转型工作，并取得了国家及省体育主管部门的肯定。

　　1月12日，泰州市体育总会与玘迹乒乓球俱乐部举行签约仪式，玘迹俱乐部由奥运冠军陈玘担任名誉总教练，尝试引入社会资本，为泰州运动员搭建高水平比赛的平台，为泰州优势运动项目的市场化运作“破冰”。3月19日，泰州市体育局与专门从事足球产业的英峰体育公司举行合作签约仪式，引入社会资本用于泰州海光小学、智堡实验学校等校园的足球场地建设、足球教练聘请，英峰体育将派专业的教练到校园中去，挑选出优秀的小球员，进行职业化、专业化培养。而随着阿根廷、意大利足球训练营的顺利开营，更是为泰州足球运动拓展了更广阔的发展空间。

　　除了足球领域，泰州市体育局在篮球等多个领域引入社会资本。陈学东说，未来，泰州将在多个领域引入更多的社会资本，提供相关的措施和优惠，以资金以外的形式来支持体育运动的发展。

　　赛事“搭桥”，搅热城市体育经济

　　去年，“泰铁”、AC米兰泰州行、橄榄球联赛、乒乓球世界冠军挑战赛成功上演……

　　今年，“春兰杯”世界围棋锦标赛、铁人三项亚洲杯赛、全国男子排球冠军赛、中国武术散打职业联赛纷至沓来……

　　一批“国字号”“世界级”的专业体育赛事相继“登台”，在给市民百姓奉上饕餮盛宴的同时，也开启了泰州体育发展的新纪元。

　　陈学东表示，体育局作为政府的一个工作部门，举办体育活动并不是为办赛而办赛，也不是为了追求轰动效应，更不是乱花钱，它是与区域体育定位和区域体育品牌的打造息息相关。而打造一个赛事品牌，需要久久为功，要按照百年老店的经营理念来精心运作。

　　如何才能借助体育赛事更好地宣传城市，助力城市发展？5月7日上午，溱湖会议中心的“泰铁体育产业峰会论坛”与“泰铁”比赛同步进行，来自全国各地的重点赛事运营、体育营销、户外装备企业、体育媒体等行业精英参加论坛，共同为泰州体育产业的下一步发展出谋划策。

　　“通过经营，‘泰铁’已由单纯的一项赛事组织活动，转变为一座城市与运动项目的深度融合。”对此，陈学东深有体会，今年，当举办铁人三项亚洲杯赛事的消息发布后，省内两家体育知名品牌企业，主动上门要求冠名，对赛事予以支持。

　　这很好地印证了“泰铁”这项赛事在泰州举办的市场价值。当一个赛事活动有了市场价值后，就不仅仅是一种公益活动，或是政府行为，而是融合了政府推动、市场认可和百姓需求“三位一体”的品牌赛事。

　　随着体育赛事的临近，大量赛事参与者和观众涌入，拉动餐饮、娱乐、交通、住宿、旅游等方面的消费需求。另一方面，为了迎接体育赛事的到来，举办地加大精神文明建设，努力提高地区人口素质。对于举办地来说，地区成就感、荣誉感，汇集更快、更高、更强的体育精神，会长期存在并升华为地区文化。这种文化特征，对于激励人们乐观、勤奋地推动地区经济发展，具有不可估量的作用。

　　政府“杠杆”，撬动全民健身支点

　　“中国的体育迷以及百姓已经不再满足于观看比赛，而是更希望参与其中。”从改革开放至今，大众对“体育”这个概念的认知显然发生了巨大转变，从被动地看、被动地接受，发展到主动地参与、更渴望加入其中，逐渐意识到“体育”不仅包括竞技体育，还包括“全民健身”。

　　7月8日晚，泰州市体育局首次尝试将2016年“威仕堡”杯江苏省青少年击剑冠军赛个人决赛放在泰州万达广场举行。7月16日，在泰州凤城河举行的“全民游泳健身周”系列活动中，全市数十个基层组织、行业协会积极参与，市民参与热情高涨，场面异常壮观。泰州体育局正是看到全民健身独特的发展空间和优势，打破以往竞技体育和健身活动“闭门修炼”的思路，打开门探索体育产业发展新路径，积极培育市场消费主体。

　　去年5月，泰州市首次以政府名义向社会购买公共体育服务项目，广场健身舞、太极拳、健身气功等群众喜闻乐见业务培训类项目都包含其中。目前，靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区、姜堰区及市本级，已被命名为省级公共体育服务体系示范区，全省较早尝试的购买公共体育服务也取得了不错的反响。

　　“购买服务项目，是以政府有限资金‘撬动’市场化运作无限资金的一次尝试。”泰州市体育局副局长徐刚介绍，政府购买服务项目，不但允许而且还鼓励加大市场化运作的力度，还能“倒逼”服务项目在各市（区）基层广泛开展。近几年来，泰州篮球、羽毛球、乒乓球、网球等健身传统项目普及程度逐年提高；武术、气功、毽球、石锁、舞龙、舞狮等丰富多彩的民族传统体育项目也正成为健身休闲的重要内容。以社区、商业圈为中心的中小型健身休闲场所日益普及，一些知名健身企业纷纷抢占市场，初步形成了多元化、多层次、互为补充的健身休闲市场格局。

　　今年初，泰州抓住全民健身上升为国家战略的契机，向社会公布十大惠民实事，其中，体育公园开工建设、城市社区“10分钟体育健身圈”，农村“20分钟体育健身圈”提档升级、发放100万元“体育惠民券”等一批惠民计划提上日程。此外，政府还鼓励各级各类公共体育设施免费或低收费开放，以缓解公共设施投入不足的压力。目前泰州市区已有4所学校、2所高校的公共体育设施向市民免费开放。

　　红利“供给”，提振传统体育产业

　　2014年10月，国务院出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。2015年6月，省政府出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。两个“意见”的出台，吹响了加快体育产业发展、促进体育消费、深化体育事业改革的号角，也给泰州体育产业发展带来了重要战略机遇。

　　6月15日，国务院正式印发《全面健身计划（2016-2020年）》，这对体育产业创业者来说无疑更是一个政策利好。

　　近年来，泰州体育产业逐步形成了以体育用品制造和健身休闲业为核心，体育旅游为支撑，竞赛表演和体育培训等业态快速发展的态势。强槐体育用品积极打造自身品牌，迅速提升在中国市场乃至世界市场的占有率，形成了走向世界的态势；奥华体育、鸿运体育、光华体育、吉达体育用品等一批以高港地区为主的体育用品制造业也已形成规模。此外，体育与相关产业不断融合，体育旅游、体育培训等业态进入发展的快车道。溱潼会船节、小南湖休闲健身基地等体育旅游精品不断涌现。游泳、乒乓球、羽毛球、武术、跆拳道、网球、体育舞蹈、棋类等一批群众喜闻乐见项目的培训活动蓬勃发展，扩大了体育人口，引导了体育消费，产生了显著的经济和社会效益。

　　目前，泰州市正围绕构建与“医、药、养、游”相适应的大健康体育产业体系，加强规划引领和政策扶持，打造健身服务、竞赛表演、体育培训、用品销售、商贸会展等功能多元的体育服务综合体，鼓励引导社会资本参与体育服务综合体建设运营。使泰州成为具有较强国际影响力的集体育赛事、运动休闲、康复养生、体育旅游为一体的城市，形成具有国际竞争力和民族特色的体育服务集聚地，打造具有资源和要素配置能力的“康泰之州、运动之城”。周乐吉柳路漫

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