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区农村土地承包仲裁委经过调查分析，筛选出双方分歧较大的2件纠纷案例进行立案仲裁。经过仲裁，确认土地承包权归原承包人，土地经营权归现经营人，明确了经营期限，解决了双方纠纷，并以此为例，引导其他土地转让纠纷进行调解处理。
由于历史原因，在1998年第二轮土地承包后，农村出现大量“有地无证、有证无地、一证多地、一地多证”等乱象。“土地是谁的都说不清，还怎么敢流转？”平和县农业局负责土地流转工作的蔡荣生说，一旦大户流转到土地，就要对土地统一规划平整，打乱原有的四至分界，农民难有依据证明土地归属。 “只有建立权属明确、产权清晰的农村产权制度，流转的周期才会更长，规模才会更大，覆盖面才会更广。”蔡荣生说。 权属不清，确权艰难 201...
“3月的东方，阳光明媚，一片农忙景象，沿海沙地上连片的瓜菜硕果累累。而3年前，东方不少村庄还因土地碎片化问题，抛荒严重。”吉明江邀请记者会后去东方看看。他说，农村土地确权是土地经营权流转的基础，东方建立农村土地流转服务中心，破解了土地小而散问题，建成了海南最大的甜玉米种植基地、火龙果种植基地和绿萝种植基地。 吉明江坦言，农业适度规模化经营是大趋势，不可逆转。
三是始终坚持群众认可是关键。对调查摸底、承包地块指界、登记信息确认、重大事项及矛盾纠纷的解决等，都让农民参与认可。对承包土地确权信息确认坚持“三榜公示”：第一榜公示土地调查结果，第二榜公示实测后土地面积结果，第三榜公示最后形成的土地面积、四至、空间位置的地籍图。经公示无异议后，由农户代表签字确认。 同时，严格进行检查验收。
“土地是农业的基础、农民的命根子、农业人口的生命线。土地确权颁证形象地说，就是给农民进行不动产登记。”浙江省委副书记王辉忠强调，农村土地确权工作对农民增收具有意义重大，浙江各地基层部门应当进一步推进。 然而，在确权工作稳步开展的同时，农村土地面积不准、四至不清、空间定位不明、登记簿不健全等问题依然存在。
“原来的土地使用本是几十年前发的，有的土地所有人过世了但名字还在上面，有的两家土地挨着，说不清到底是哪家的。”张义有告诉记者，由于年代久远，许多土地的产权很难确认，导致应该过户的土地长久搁置。 如今，除10个改制村未参加确权外，哈尔滨1865个行政村已全部完成农村土地确权登记，建成市、县、乡、村四级农村产权交易平台2069个，在全省率先实现农村产权在公开市场流转交易。 “土地确权就是让资产、资金、资源透明化。
（记者 郑少忠 方圆）晚饭时间，村民张义有一家老小围坐在一起，反复端详着红彤彤的土地确权证书，合计着未来的好日子，“18亩地名正言顺地归到自己名下。近年来，黑龙江省哈尔滨市努力推进耕地、林地、草原、水面、宅基地等农村各类资源的确权工作，有效破解“地拴人”问题，给农民流转土地、勇闯市场吃了“定心丸”。
充分利用卫星导航定位基准站等测绘基准设施，提高界址点测定、工作底图制作等成果的精确性，避免出现关键界址记录不清、坐标测量不准、面积计算不实等问题。测绘地理信息部门要积极配合农业部门做好相关。
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