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对抓好基层质监工作的思考与实践

2016年07月18日08:32 中国质量报

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　　对抓好基层

　　□ 王文玲

　　质量，是一个覆盖经济、社会、文化、生态和政府公共服务等全方位的综合性概念。从党的十八大明确提出，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，到新常态、新理念、供给侧结构性改革的提出，都凸显了质量在经济社会发展中的支撑和引领作用。作为质监部门，应审时度势，把握时代脉博，及时把发展的着力点转移到抓质量、提效益上来，时时处处体现和践行“4个意识”。

　　河北东光县质监局坚持在不断解放思想中统一思想，推动县委、县政府对质量工作的认识和重视程度持续上位。县委、县政府主动适应和引领经济发展新常态，把质量发展作为推动经济社会发展的战略性力量，写入《政府工作报告》、纳入经济社会发展“十三五”规划、列入该县“十大民生工程”。沧州市创建全国质量强市示范城市动员会议召开之后，东光县质监局认真学习领会，在全市率先召开质量强县动员大会，拉开质量强县建设的序幕。在国家、省、市质监部门的大力支持下，东光县质监局又率先在全市实施质量强县战略、在全市组织实施县政府质量奖、在全市创建全国包装机械产业知名品牌示范区，积极打造全国塑料包装产业质量提升示范区，努力当好全市质量强县建设的排头兵。

　　与此同时，东光县质监局也深刻的认识到，质量是一个永恒的主题，质量提升永远在路上。联系工作实际，目前仍存在不少问题。突出表现在：经济结构不尽合理，产业层次低转型升级任务较重，区域产品质量不够稳定，假冒伪劣问题时有发生，环境治理、生态建设任务繁重等。面对问题和差距，面对新形势、新任务，东光县质监局将质量建设作为提升县域整体水平的一次新机遇，围绕以下几个方面较真劲、下真功。

　　一是依靠政府，进一步加大质量建设力度。质量强县建设号角已吹响，作为一项系统工程，需要继续争取地方党委政府支持，推动政府一如继往地发挥牵头抓总作用，把质量工作作为政府的“一把手工程”，积极推进各级、各有关部门落实相关工作责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作目标责任体系，构建“政府主导、企业主体、部门联动、社会参与”多元共治的大质量工作格局，确保质量强县活动的有效开展。同时，全面贯彻“质量+”理念，将质量意识融入到工作谋划、政策制定、产业布局、民生改善、环境建设、政府服务等各个领域，推动县域经济社会的发展更有质量、更有效益、更可持续。

　　二是部门联动，进一步凝聚发展合力。质监局作为牵头部门要充分发挥协调、督导、服务作用，形成举全局之力创建质量强县的氛围。各级、各有关部门在进一步提升思想认识的基础上，要按照大质量工作要求，紧紧围绕提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平，抓好“四大体系”建设，夯实质量强县基础。其他相关部门也要按照各自工作职责，抓好各自领域的质量安全和质量提升，切实做到既各司其职、各负其责，又协调配合、齐抓共管，合力推动质量强县建设工作。

　　三是扭住关键，进一步强化支撑力。质量强县，县、乡是一个有机整体，乡镇是支撑。乡镇要深入开展质量强乡（镇）活动，认真落实《质量强县工作实施方案》要求，与县牵头部门上下联动、紧密配合，引导各方切实提升责任意识，按照产品、工程、服务、环境四大质量提升要求，根据辖区质量实际，确定工作重点和工作任务，努力解决辖区内质量方面存在的突出问题，坚持走质量优先、质量取胜的发展道路。

　　四是抓住根本，进一步夯实主体责任。提高质量，主体是企业。质量出问题，根子也在企业。企业要把质量提升放在首位，深入开展“质量强企”活动，认真落实质量第一责任人的法律责任和社会责任，坚持把质量作为企业发展的生命线，真正让质量元素根植于企业发展的血液中。通过强化质量意识、健全责任体系、加强品牌建设、加大要素投入力度、搞好技术创新，提升产品档次，优化产品结构，实现提质增效、转型升级。

　　五是以点带面，进一步营造质量共治氛围。质量工作没有旁观者，人人都是主人翁，需社会各界共同参与。东光县质监局将通过各种行之有效、群众喜闻乐见的方式和方法传播质量文化、讲述质量故事，畅通质量投诉和消费维权渠道，增强公众质量意识，激发各界参与热情，使质量工作深入人心。充分发挥新闻媒体舆论导向作用，宣传先进典型，曝光违法违规行为，努力营造人人关注质量、参与质量、支持质量发展的共建共享氛围。

　　（作者为河北东光县质监局局长）

(责任编辑：罗伯特)

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