国务院发展研究中心主任李伟：行政体制改革降成本效果已显现

2016年08月01日01:00 经济参考报

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　　国务院发展研究中心主任、研究员李伟近日在第十四届中国企业发展高层论坛上表示，供给侧结构性改革很多政策措施都与企业发展直接相关，仅就降成本一项任务，改革就至少涉及五个方面内容。其中，通过改革行政体制，推动简政放权，降低企业制度性交易成本，这项改革的效果已经开始显现。

　　李伟表示，刚刚公布的上半年经济数据显示，我国经济在保持平稳发展的同时，仍面临较大下行压力。当前我国经济发展处于“三期叠加”的历史性转折阶段，面临的问题既有周期性、总量性问题，但更突出的是结构性问题。在供给与需求这对主要矛盾体中，当前矛盾的主要方面在于供给侧。

　　李伟表示，围绕供给侧结构性改革，中央及一些省市相继出台一系列方案，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板做了部署，一些工作已经展开并取得初步效果，一些已出台政策的效果评估尚需时间，一些实质性的改革举措仍需加快推进。供给侧结构性改革很多政策措施都与企业发展直接相关。如果改革在重要领域和关键环节能如期取得实质性进展，对降低企业经营成本、改善市场环境、增强市场活力、促进市场优胜劣汰都会产生深远影响。

　　李伟认为，仅就降成本一项任务为例，改革就至少涉及五个方面内容。一是通过改革行政体制，推动简政放权，降低企业制度性交易成本，这项改革的效果已经开始显现；二是全面实施营改增和清理各种收费项目，使企业税费负担得以减轻，国务院已明确要求营改增改革要确保所有行业税负只减不增；三是通过社保降费，帮助企业在一定程度上缓解人工成本攀升问题，这方面改革已开始启动，还有较大空间；四是通过深化电力、石油、交通运输等价格改革，帮助解决企业反映较多的生产成本高、物流成本高等问题；五是通过金融改革，争取引导更多资金投向实体经济，降低企业融资成本。

(责任编辑：罗伯特)

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