天府国际机场开建 成都迈向双机场时代

　　（原标题：天府国际机场开建 成都迈向双机场时代）

　　5月27日，成都天府国际机场正式开建。这个新机场总投资为718.64亿元，是国家“十三五”期间规划建设的最大民用运输枢纽机场项目，成都将成为继上海、北京之后国内第三个拥有“双机场”的城市，进一步巩固全国第四大国际航空枢纽的战略地位，充分打通面向世界的“空中丝绸之路”。

　　9月24日，全球民航界大伽将齐聚蓉城，参加全球民航“奥运会”——第22届世界航线发展大会。

　　“预计最终将有全球350多家航空公司、1200多家机场、200多家政府机构和国际组织，共计约3500名代表出席大会。”在日前举办的新闻发布会上，成都机场股份有限公司相关负责人介绍说。

　　今年以来，成都国家级航空枢纽建设全面提速，各种利好接踵而来。“拥有发达航空业的成都将能最大限度地利用全球范围内的高效率要素资源，促进高端产业聚集，使成都成为全球经济产业体系中的重要节点。”成都市经济发展研究院副总经济师、城乡产业规划所所长邓睿表示，“一市两场”将助推成都经济更深更快地融入全球产业链，协力成都向“国际性区域中心城市”快速迈进。

　　跻身航空城第一方阵

　　“未来的成都天府国际机场将是一个智慧机场、人文机场、绿色机场。”四川省发改委副主任代永波介绍说。

　　资料显示，成都新机场定位为国家级国际航空枢纽。一是成为与北京、上海、广州遥相呼应，贯通南北、连接东西的中国第四个国家级国际航空枢纽；二是成为中国面向欧洲、东南亚、南亚、中东和中亚的国际空中门户，成为国际客货西进东出、东进西出、西进西出中国内地的重要中转站；三是成为驱动成渝经济区、天府新区发展和再造一个“产业成都”的重要引擎。

　　据悉，成都天府国际机场总体规划6条跑道，126万平方米的航站楼，满足远期9000万人次的年旅客吞吐量需求。一期工程按照满足2025年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨和飞机起降量32万架次的目标设计，建设两纵一横3条跑道、60万平方米的航站楼以及相应的配套设施，并预期在2020年投入使用，将主飞国际航线以及大部分货运。

　　不仅如此，围绕成都天府国际机场，未来还将建设一个占地52平方公里的空港经济区。“目前看来，成都的临空经济发展得相当不错。”被称为中国临空经济“第一人”的曹允春分析，成都机场目前进入了快速发展期，特别是在“一带一路”等向西开放国家战略下，成都正面临很好的发展机遇，临空经济发展拥有众多优势。

　　“发展临空经济必须以机场为基础，机场规划与临空经济、航空大都市的规模和发展水平密切相关，而随着成都新机场建设，成都即将迈入与北上广并肩的中国航空城第一方阵。”在2015年5月成都举行的2015世界机场城市大会(亚太)会议上，国家民航局有关负责人如此表述。

　　成都正备受世界航空业关注。在去年举办世界机场城市大会之后，今年9月成都还将举办世界航线发展大会。被誉为全球民航界的“奥运会”和“世博会”的世界航线发展大会，已然将成都推向全球航空业的“前锋”。据英国独立机构约克航空统计，承办世航会能为当地城市实现10亿元人民币的增加值总额，并带来国际航线开通的爆发期。

　　航空助力开放门户

　　“每一条航线的开通，都意味着这座城市背后经济实力和开放力度的比拼胜出。”四川省发改委副主任代永波表示，机场的竞争日趋激烈，航线的开放是对等的，因此必须靠市场来支撑。

　　2015年，成都新开国际直飞客运航线8条，如果再算上两条国际经停航线的话，新开国际航线已达10条。

　　以去年12月12日开通的巴黎航线为例，由于受到巴黎恐怖袭击事件的影响，成都旅客赴欧热情有所减弱，让业界对于首航航班的上座率颇有些担心。但是在开航前，国航西南营销中心市场部负责人向记者透露：“首航航班上座率为92%，207位乘客，好于市场预期。”

　　由于地理位置的优势，成都一直把自己定位为中国飞往欧洲的门户。成都直飞欧洲航线不仅包括了阿姆斯特丹、法兰克福、伦敦、莫斯科和巴黎，而且还先后接到意大利罗马机场、米兰机场，瑞士日内瓦机场，奥地利维也纳机场的开航邀请，成都国际航线的开航节奏完全停不下来。

　　截至目前，成都已开通国际及地区航线88条，国际及地区通航城市达73个，航线网络覆盖北美洲、欧洲、中东、大洋洲以及亚洲的重要枢纽城市，在我国中西部地区是拥有国际及地区航线最多的城市。2015年，成都双流机场旅客吞吐量突破4200万人次，成为中国内地第四大繁忙机场。

　　成都的底气来自城市经济的快速发展以及对外开放的力度。目前，成都与211个国家（地区）保持着直接经贸往来，美、德、法、澳等15个国家获批在成都设立领事机构，数量位居中西部第一。

　　“繁密的航线网络、高效便捷的物流体系，在某种程度上让传统区位优势成为一个陈旧的概念。”在国家发改委对外经济研究所副所长丁刚看来，拥有国内一流航空网络和蓉欧快铁等国际铁路货运体系的成都，正在成为中国内地通往欧洲的“前哨”。

　　加速融入全球产业链

　　“成都经济的发展和第二机场的修建，将为成都带来越来越大的正效应。”四川师范大学旅游学院副院长陈乾康表示，一条国际航线的开通每年能带来2万~3万国际游客。同时，大型枢纽机场客运量每增加100万航空旅客，可为周边区域创造1.3亿美元的经济收益。

　　与此同时，越来越多的“成都造”则通过航线进入全球产业链之中。

　　目前，成都已成为全球重要的电子信息产业基地，全球80%的iPad、50%的笔记本电脑芯片、20%的笔记本电脑都是“成都造”。同时成都也成为中国最重要的软件外包城市。按照成都的预测，2020年电子信息将形成万亿级产业。

　　成都本身体现出的优越性，让外资纷纷抢滩成都。数据显示，2015年全市外商投资企业总量达7091户，投资总额超600亿美元；其中，2015年新增外资企业863户，新增投资总额39.8亿美元，新增注册资本17亿美元（较上年同期增长20.6%）。外商投资企业户数、投资总额以及注册资本均位于中西部城市第一方阵。

　　除了传统意义上投资规模较大的国家和地区，越来越多的欧洲企业选择投资成都。大众、英特尔、德州仪器、西门子等世界顶级品牌，不约而同地加大对成都的投入。目前，在世界500强企业中，有271家已经落户成都。即使与许多沿海发达城市相比，这个数字也毫不逊色。

　　作为互联网经济的代表，包括阿里巴巴、京东、亚马逊等30多家全球性电子商务领域领军企业也在成都设立了区域总部，80%的全国网络零售百强企业以成都为中枢完成西部市场布局。

　　“成都民航业的快速崛起，说到底是全球产业链的内在需求。”西南交通大学公共管理学院副院长、区域经济与城市管理中心主任戴宾表示，以电子信息产业和IT制造业为代表的高科技产业的迅猛成长，使得成都成为全球产业链上的重要一环。而作为产业链不可缺失的环节，航空业也借此获得了巨大的发展空间。