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中国东盟经贸合作还有新领域

2016年07月31日20:29 国际商报 作者：李高超

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　　7月26日，东亚合作系列外长会议在老挝首都万象闭幕。在此期间举行的中国—东盟（10+1）外长会取得了丰硕成果，为中国与东盟开辟更美好合作前景奠定了坚实基础。

　　今年是中国与东盟建立对话关系25周年。25年来，中国与东盟的经贸合作发展迅速：双边贸易额由1991年的79.6亿美元增加至2015年的4721.6亿美元，年均增长18.5%；截至今年5月底，中国与东盟双向投资额累计超过1600亿美元，东盟是中国企业在国外投资的主要目的地；2015年，中国企业与东盟新签承包工程项目合同额同比增长41.2%。

　　值得一提的是，中国—东盟自由贸易区在2010年建成，2015年双方签署了自贸协定升级议定书，为进一步提高双边贸易便利化水平创造了条件。

　　中国与东盟地缘相近，文化相通，历史渊源深厚，这为中国与东盟开展经贸合作创造了天然的优势。随着东盟共同体建设的不断深化，其在本地区的地位也越发重要。中国与东盟国家开展经贸合作不仅符合双方利益，也有利于东亚地区的经济发展，对实现本地区的繁荣稳定具有重要意义。

　　对于中国与东盟来说，迈向更为紧密的命运共同体，经贸合作是重要内容，双方既要巩固传统优势，又要努力拓展新领域，从而推动互利共赢，为全球经济复苏作出贡献。

　　首先，在货物贸易领域进一步提质增效。目前，东盟是中国第三大贸易伙伴，中国则是东盟最大贸易伙伴。据中国方面统计，今年上半年中国—东盟进出口总额同比下降2.6%。这一方面是由经济增速放缓，需求减少造成的；另一方面也有国际大宗商品价格下降的原因。不过，在上半年双边贸易中，中国自东盟进口同比增长了2.0%。可见，中国对东盟产品的需求量是在稳步增加的。目前，中国东盟自贸协定升级议定书已经生效，双边贸易便利化水平进一步提高。同时，中国与东盟10国共同参与的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判也正积极推进，这将使中国与东盟企业和人民在更大范围、更高层次分享区域经济一体化的成果。这都为中国东盟双边贸易的提质增效创造了条件。

　　其次，借助产能合作拓展双向投资。中国与东盟双向投资一直保持良好势头，东盟对华投资这几年总体上呈现增长趋势，特别是去年一些成员国对华投资增长较多。中国企业在东盟的投资则主要涉及贸易、物流、建筑、能源、制造业和商业服务等领域。目前，中国与东盟10国作为创始成员国的亚洲基础设施投资银行已正式运营，中国与东盟国家在产能合作、产业园区建设等方面的合作不断推进，这都为进一步扩大中国与东盟双向投资创造了有利条件。此外，中国与东盟可以借助共同建设21世纪海上丝绸之路的契机，进一步拓展产业合作和基础设施互联互通项目合作。目前，中马、中泰、中老等多个铁路合作项目已经启动，中国东盟港口城市合作联络建设、网络建设也已取得积极进展。可以想见，未来中国与东盟的双向投资一定会朝着积极方向发展。

　　再次，推动旅游教育等人文交流。中国与东盟互为重要游客来源地。中方统计显示，2015年，中国接待东盟国家旅游人次655.17万，中国公民首站赴东盟国家1709.40万人次，双方互访达2364.57万人次，旅游交流规模创历史新高。近年来，中方开展了多项工作支持东盟旅游发展。同时，东盟多国也采取措施，吸引中国游客，并针对中国游客推出了签证便利措施。未来，中国与东盟的旅游合作有望进一步加深。在教育方面，东盟国家来华留学生从2010年的49580人增长到2015年的71101人，中国去往东盟国家的留学生从2010年的16947人增长到2015年的39662人。第九届中国—东盟教育交流周8月1日在中国贵州召开。类似的平台将推动中国与东盟人文交流的进一步开展。

　　最后，拓展金融合作。伴随着中国东盟双边贸易投资的增长，金融需求也在增加，这为中国东盟开展金融合作提出了新的要求。除了传统的融资、外汇结算、保险等服务外，中国与东盟在货币互换、本币结算、跨境债券投资等领域也在展开尝试。未来，中国与东盟的金融合作还可向更多领域拓展。

(责任编辑：罗伯特)

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