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交通运输部运输服务司司长刘小明说,出租车“份子钱”不是万恶之源,只是一种管理模式,但这种模式需要改进,需要进一步优化。 刘小明说,“份子钱”是通俗的叫法,准确地说应该是经营承包费,或者是劳动定额。它是指在承包经营的模式下,承包人向发包人缴纳的有关费用。
在这方面,份子钱在我国整个出租汽车发展过程中发挥了积极的作用,特别是一些老出租车司机,对这个是非常认同的。 他还表示,但问题是随着经济社会的发展,这种管理方式没有让它真正与时俱进,特别是在实际的操作过程中,有一些企业以包代管、旱涝保收、管理方式简单粗放,导致劳资关系紧张,。
刘小明表示,份子钱不是万恶之源,因为份子钱是通俗叫法,准确地说应该是经营的承包费,或者是劳动定额。它是指在承包经营的模式下,承包人向发包人缴纳的有关费用,也就是类似于当时在农村改革的联产承包责任制。
杨传堂指出,要改革份子钱的制度。 杨传堂表示,要由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商,并鼓励和利用互联网的技术来构建企业与驾驶员利益的合理分配机制。
杨传堂指出,去年10月向社会公开征求了意见,目前正在会同有关部门对两个文件做进一步的修改和完善,将按照有关工作的程序积极地推动出台。 “我们希望通过进一步的深化出租汽车行业的改革,规范网约车的管理,同时优先发展公共交通,构建多样的出行服务体系,更好地来满足人民群众出行的需求,让人民群众能够。
对于的哥们关注的“份子钱”,指导意见提出,鼓励各方平等协商,合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务,过高的承包费标准和抵押金等“份子钱”要降低。对此,指导意见提出,新增出租汽车经营权一律实行期限制,不得再实行无期限制,具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。
在此次改革中,出租车“份子钱”问题不可回避。 现在人们所关注的是,数量巨大的“份子钱”究竟用到了哪里,政府对出租车的财政补贴又去了哪里……放开出租车“份子钱”只是一小步,更关键的是让市场规律在出租车行业发挥主导作用,改变“有形之手”过分干预市场运行的现状。 东南大学交通法治与发展研究中心副教授顾大松认为,现在出行市场产品逐渐丰富,出租车对于出行的重要性逐步下降。
对此,刘小明认为,在协商当中工会要发挥十分重要的作用。其实这三方更重要,一个是工会,一个是企业的行业协会,还有一个是政府,政府来调控企业是否有暴利。在这样的情况下,工会、行业协会分别代表不同利益,政府在里面更多地起调控、调整的作用。
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