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(三)国家将根据情况适时调整水泥企业用电实行阶梯电价政策的电耗分档和加价标准。
云南、贵州、安徽、宁夏、湖北五省(区)电网作为首批输配电价改革试点地区,初步建立了以电网准许成本为基础,保障电网安全运行、满足电力市场需要的独立输配电价机制。输配电价改革与以往电价模式有何变化?如何让电价更为透明?电价改革下一轮如何推进?就这些热点问题记者专访了发改委价格司电力处负责人侯守礼。
在成本监审过程中,如何科学合理确定电网企业的定价成本是输配电价改革的基础。华北电力大学校长助理、教授张粒子指出,电网企业的定价成本,其实是政府价格主管部门按照输配电价成本监审办法,核定电网企业用于输配电服务的合理费用。
今年,输配电价改革试点将继续扩围。3月初,发改委下发《关于扩大输配电价改革试点范围有关事项的通知》,将北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东。
此轮电改2014年底在深圳破冰,2015年初开始在蒙西电网进行试点;2015年4月发改委将湖北、宁夏、安徽、云南、贵州5省(区)纳入先期输配电价改革试点范围。至此,首批试点地区的输配电价方案已经全部落地。 新的输配电价执行后,首批试点省市都表示将把电价下调红利返还到工商业用户上。从各地公布的“降价空间”上看,正在进行的输配电价改革无疑卓有成效,但实际降低的电费仍有待后续验证。
但在高标准严要求外,对于领跑者项目的建设落地,有从业人员也表达了担心,除了土地问题、资金问题、招标周期问题外,在组件制造商本身能力方面也存在一些隐忧,原本能达到领跑者标准的企业就已经凤毛麟角,但有些中标企业由于生产供货能力有限,可能会导致市场重蹈2015年领跑者组件供应的覆辙,在中标之后,企业出现长期无法供货的情况,拖延项目进展。 归根结底,目前我国高效组件供应稀缺,270W以上组件的。
面对今年下半年我国光伏电站并网量将远不如上半年的光伏“寒冬期”,一些供应商,尤其是光伏组件供应商都期盼光伏“领跑者”基地建设,可以填补其订单的空缺。在《2016年光伏发电建设实施方案》中,管理层专门规划了5.5GW指标,用于光伏领跑技术基地建设,其余的则为12.6GW普通光伏电站项目。
作为新一轮电力体制改革的基础和最关键一环,输配电价改革正在全速推进。《经济参考报》记者获悉,山西省发改委于2015年12月初向国家发改委上报了《山西省电力体制改革试点实施方案的请示(送审稿)》,其中就包括输配电价改革的内容,目前正处于征求意见的阶段。
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