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职称制度改革再多一把人才评价的尺子

2016年07月15日08:12 中国经济网

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　　职称制度改革，只是人才发展体制机制改革的一部分。我们要实行更积极、更开放、更有效的人才评价政策，不拘一格“评”人才，让不同职业身份人才都能得到公允的评价和合理的待遇，从而构筑起经济社会持续发展的坚实基础

　　被称为职称评定“三大标配”的职称外语、计算机、论文，在很长一段时间内，困住了县、乡基层专业技术人才的手脚，为社会所诟病。近日，人力资源和社会保障部发布文件，明确要求改革基层专业技术人才评价机制，对论文、科研等不再做硬性要求，同时，参加职称评审时外语和计算机应用能力可不作要求。可以说，这是充分释放人才活力的又一有力举措。

　　对个人来说，职称评定是件大事，与工资、福利等待遇密切相关。此前，我国职称评定与外语、计算机水平及论文发表篇数等直接挂钩，让不少人产生抱怨。比如，职称外语，不少基层专业技术人员的职业虽跟外语不搭边，却又必须有通过职称英语考试的相关证明，若通不过，就无法晋升，得不到公平的职业待遇。与此同时，职称外语考试的存在，又在无形中催生了“考试经济”，形成灰色利益链。

　　外语和计算机当然不应该成为职称评定的绊脚石。值得注意的是，近年来，职称制度改革在国家层面已经启动。党的十八届三中全会明确要求，完善人才评价机制。我国选择教育、卫生领域先行实施改革，要求改变职称评价“过分强调论文”的现象。而在地方层面，重庆等地已先走一步，在“合理设置论文条件”“调整职称外语、计算机考试范围”方面终止了此前的“一刀切”。今年，中共中央又印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，强调注重凭能力、实绩和贡献评价人才，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。这些都说明，深化职称制度改革已走在路上。

　　“多一把评价的尺子，就多出一批人才。”改革职称评定，不应止于将外语或论文发表脱钩，还要去除落后的评选机制。在经济发展进入新常态、创业创新成为发展新动力的当下，不拘一格育才、引才、评才、用才显得更为迫切。地方政府和相关主管部门的当务之急，是结合经济社会发展对人才的需求、结合各行各业的实际情况，探索对人才评价进行分类改革，改变过去那种不分地区、职业、层级和年龄“一把尺子量到底”的政策弊端，重视发挥社会第三方评价机构的作用和用人单位的自主权，最大限度激发人才创业创新的活力。

　　职称制度改革，只是人才发展体制机制改革的一部分。最终的目的，是给各类人才明确的“信号”，是要给市场和管理者明确的“导向”。时代的变革为人才提供了更多的职业选择，为人才干事创业创造了广阔的舞台。应实行更积极、更开放、更有效的人才评价政策，不拘一格“评”人才，让不同职业身份人才都能得到公允的评价和合理的待遇，从而构筑起经济社会持续发展的坚实基础。（本文来源：经济日报作者：韩秉志）

(责任编辑：罗伯特)

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