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规划纲要分为9章39节，阐述了“十三五”人力资源和纲要强调，要完善公务员制度，深化分类改革，健全考试录用制度，完善奖励机制，健全培训制度，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍；深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位人事管理政策法规体系；推进中国特色退役军官安置制度建设。 同时，要深化工资制度改革，完善企业、机关事业单位工资决定和正常调整机制，加强和改进政府对工资...
此外，“十三五”规划纲要草案还提到，要切实保障民生，加强社会建设。多谋民生之利，多解民生之忧。 【报告摘录】 建立商品质量惩罚性赔偿制度 努力改善产品牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。
海外专家学者连日来持续热议中国两会正在讨论的“十三五”规划纲要草案，认为中国制度保证了政策的延续性和强大的执行力，制定“五年规划”绘制发展蓝图将为中国实现快速稳健发展保驾护航。美国著名未来学家约翰·奈斯比特指出，中国的制度优势有利于激发发展活力并保持政策的稳定性和连续性，这对经济发展而言至关重要。
新华社北京３月７日电题：“十三五”规划纲要草案勾勒四大发展新图景 不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。
长期关注中国发展的埃及《消息报》主任编辑萨巴依认为，“十三五”规划纲要建立在过去中国发展的成功经验之上，为中国未来五年的发展很好地指明了方向。美国乔治敦大学兼职教授盖保德在接受记者采访时表示，“十三五”规划纲要经过深思熟虑，对中国经济的发展重要而有益。
记者看到，很多委员的材料上都布满了密密麻麻的笔迹，在自己关注的页码折起页脚。 在讨论中，委员们表示，制定五年规划是中国特色社会主义制度优越性的一大体现，“十三五”规划纲要草案目标明确、思路清晰、部署周密、措施有力，体现了责任担当、战略思维和顶层设计能力，看了以后感到“很鼓劲”、“有信心”。
从纲要中可见，未来五年主要是以通信基础设施建设为主，比如完善新一代高速光纤网络、深入普及高速无线宽带等。纲要中确定了8个信息化重大工程，主要涉及宽带中国、物联网应用推广、云计算创新发展、“互联网+”行动、大数据应用、国家政务信息化、电子商务和网络安全保障。
“十三五”规划纲要在“构建全方位开放新格局”的篇章里还提到，扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，提高可兑换、可自由使用程度，稳步推进人民币国际化，推进人民币资本走出去。逐步建立外汇管理负面清单制度。放宽境外投资汇兑限制，改进企业和个人外汇管理。
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