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不光各方面的涉农资金，还有社会扶贫资金，县里都可以统筹考虑，把它整合起来。最近，一些电商企业也在联系我们，希望把这种新的业态、营销方式用到贫困地区去，希望参加到扶贫工作中来。
郝书辰表示，在审计的过程中，特别是在对基层单位进行跟踪审计的过程中，审计部门了解到发制约财政资金统筹盘活的因素主要是有以下几个方面： 第一，基层单位怕统筹使用财政资金之后影响明年的或者今后时期的后续的投入。比如今年把这个项目的资金整合了，明年这个项目就有可能被砍掉，失去这部分财政资金的投入了。 第二，基层单位怕得罪上级专项资金的管理部门。
5月，财政部、扶贫办召开全国支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点电视电话会议。 试点将把资金分配权和项目审批权限交给贫困县。今年试点贫困县数量不少于全国贫困县总数的1/3，具备条件的可扩大试点范围。2017年推广到全部贫困县。 贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点的意义何在？如何用才能提高财政资金的使用效率？如何做好监督考核，保证扶贫资金落到实处？近日，财政部副部长胡静林就上述问题接受了记者采访。
这次涉农资金改革目标更精准、决心更大、条件更好。 他介绍，目前，纳入整合的资金范围已明确并授权贫困县自主使用。审计署专门发文，明确“对继续限定财政涉农资金具体用途或干扰统筹整合使用的，要坚决查处、坚决曝光”。财政部也将从资金分配方面为整合提供有力的资金和制度保障，让积极推进资金整合的贫困县在资金分配上能够得到更好的支持。
其次，审计署对改革很支持，专门发文明确，“对扶贫资金审计的重点要看，是不是按照中央有关统筹整合使用财政资金的要求使用资金”、“对继续限定财政涉农资金具体用途或干扰统筹整合使用的，要坚决查处、坚决曝光”。财政部也将从资金分配方面为整合提供有力的资金和制度保障，让积极推进资金整合的贫困县在资金分配上能够得到更好地支持。 “从我们掌握的情况看，地方对贫困县整合涉农资金积极性很高。但是，也有些地方仍有顾虑，...
但在新的政策下，贫困县也会面临新的问题。在贫困县试点过程中，财政涉农资金统筹整合使用应该注意有放有抓。放，指的是在统筹整合的财政涉农资金使用中，应进一步根据贫困村、贫困户的需求，提高资金使用的灵活性。抓，指的是在涉农资金统筹整合使用后，应通过创新方式进一步加强资金分配使用的监督、审计和惩罚力度。
国办文件还为此次贫困县整合涉农资金明确四大原则：渠道不变、充分授权；省总负责、强化监督；县抓落实、权责匹配；精准发力、注重实效。明确纳入统筹整合范围的财政涉农资金，资金项目审批权限完全下放到贫困县。贫困县要把财政涉农资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩，资金使用要精确瞄准建档立卡贫困人口。
贫困县是统筹整合使用财政涉农资金的实施主体，要紧密围绕精准扶贫精准脱贫编制脱贫攻坚规划。创新财政涉农资金使用机制，用好用活政府和社会两方面的资金。构建有利于资金统筹整合使用的制度体系，取消限制资金统筹整合使用的相关规定。
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