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央企第一批试点名单的产生基础是四项改革试点,而第二批试点名单的产生则会基于十项改革试点推进。因此,业界分析认为央企第二批改革试点的力度和深度将更具有冲击性。 今年年初披露的十项改革试点与2014年7月份发布的四项改革试点有所重合。比如它们当中都有国有资本投资公司一项,但四项改革试点仅提到了国有资本投资公司,而十项改革试点则更加具体的表述为“国有资本投资、运营公司试点,今年将选择3-5户企业开展”。
知情人士表示,中国五矿将开展的改革试点是国有资本投资公司试点。 这也是自国企十项改革试点启动,诚通集团和国新公司两家中央企业确定为国有资本运营公司试点企业后,第三家入围的中央企业。根据安排,除了选择3至5户企业开展国有资本投资公司试点外,国资委后续将根据各项改革特点在央企及地方国企中选择试点企业。
目前,正进一步深化投资公司试点改革方案。 据悉,中粮集团今后具体改革举措包括优化国有资本布局,探索整合中央企业范围内粮农资源;推进混合所有制改革;分层健全董事会,加快职业经理人制度落地,实现用人机制市场化、国际化;推进薪酬分配和激励机制改革;进一步加强党的建设和反腐倡廉等。
证监会新闻发言人邓舸15日通报了2015年私募基金检查执法情况。邓舸称,私募基金自纳入证监会监管以来,发展迅速,目前已登记管理人2.5万家,登记规模5.1万亿。投资运作行为违规,如挪用侵占基金财产,将固有财产和基金财产混同。
---对《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》的解读 随着系列配套文件的逐步落实,国企改革无疑将为民间资本投资国有企业投资项目、参与国有企业改革提供广阔空间。
——对各地区、各部门单位贯彻落实国家重大政策措施的具体部署、执行进度和实际效果进行审计,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,促进政令畅通。——创新政策落实跟踪审计的方式方法,不断完善操作规范、报告公告、整改问责等,到2017年形成高效健全的政策落实跟踪审计制度体系。
经营性项目是指收费高速公路、地铁等有较好收益预期,市场运作机制成熟的项目,是社会资本参与的重点领域。如大连快轨3号线延伸线PPP项目,总投资达到92亿元,吸引了不少金融机构投标。 不过,记者采访发现,对于大量准经营和非经营项目而言,由于投资周期长,收益缓慢,社会资本参与意愿总体并不高。例如,水利工程建设及运营是典型的准经营项目,由于投资回报率差,社会资本大多选择观望。水利PPP投资主体仍以国有企业为主。
从收益上看,BOT、BT与PPP的区别是从项目收益确定变成了项目收益不确定。BOT、BT项目本身收益率由简单的项目收入减去项目成本,项目利润基本固定;PPP项目由于影响因素更多,收入不确定、成本不确定,从而导致项目利润不确定。 从关系上看,政府和社会资本的关系由项目甲方、项目乙方的简单雇佣关系,变成了同一项目内的股东间合作关系,风险共担。
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