今日,宝安将全部完成125个社区妇联改建工作。今年年初,全市首家社区妇联在宝安区石岩街道龙腾社区揭牌,半年过去,宝安又在全市率先实现社区妇联组织全覆盖。
社区妇联改建是适应新形势基层妇女工作的需要。当传统的社区妇代会组织形式已经不能满足新形势下妇女群体的需要,社区妇联的建立,将通过妇女代表和妇联执委将工作触角延伸到更广泛的领域,有利于团结各行各业的优秀女性,汇聚更多的社会资源,充分发挥妇联组织在推进基层治理体系建设中的独特作用。
事实上,《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中要求,群团组织要去机关化、去行政化、去娱乐化、去贵族化,要求以社区为落脚点,以家庭为核心,号召女性、凝聚女性、影响女性,实现自我服务、自我教育、自我管理。去年印发的《广东省妇联关于在全省开展村(社区)妇联建设工作的意见》要求,发挥村(社区)妇联组织联系凝聚妇女群众的作用。
深圳市和宝安区基层工作任务清单也要求加强社区妇女组织建设,提出2018年6月100%的社区建立妇联。按照以上文件精神,宝安区妇联于今年1月在全区启动了社区妇联改建工作,不但成立了全市首家社区妇联,并且提前两年在全市率先实现了全区社区妇联全覆盖。
目前,宝安已成立社区妇联125个,吸纳社区“两委”成员、区人大代表、企业主管、社工、教育卫生工作者、外来女工等各行各业热爱妇女工作的优秀女性1145名进入社区妇联执委(其中主席125名、兼职副主席300名),服务到妇女群众身边。
此外,宝安妇联还在全市最大的义工社会组织宝安区义工联成立妇联、在深圳乐清商会(宝安)成立妇女联谊会,同时发动爱心企业成立石岩妇女儿童爱心互助会,筹募资金336万元。
现在,随着宝安社区、各类社会组织妇联的成立,充实了基层力量、汇聚了优秀女性“草根领袖”、扩大了服务平台,激发了工作活力,真正做到“有人干事、有阵地做事、有经费办事”。
巾帼领袖当主角 身边就有“娘家人”
石岩街道是全市率先实现社区妇联全覆盖的街道。如今,在石岩街道,110名优秀女性成为社区妇联的执委,她们是企业管理人员、基层组织工作人员、区人大代表、社区“两委”班子成员、社会工作者、巾帼志愿者、个体户、全职妈妈等,既具有代表性、又兼顾了广泛性和群众性。
“之前社区妇工委都是一名兼职的妇干在单打独斗做妇女工作,社区妇女工作比较松散。”石岩街道妇联主席王少芳说,现在社区妇女身边就有“娘家”,社区妇女工作有了“带头人”,社区妇联把姐妹们凝聚在一起,大家也更有使命感和归属感。
王少芳表示,这110名执委聚集有影响力、有能力,热心社区工作的优秀女性,充实妇女工作力量,丰富工作资源,通过让她们政治上有名分、组织内有身份、工作上有责任,充分调动了她们服务社区妇女儿童的积极性和创造性,发挥其各自优势,把妇联工作做到更广泛的妇女群众中去。
作为全市首位社区妇联带头人,石岩街道龙腾社区妇联主席王仕兰深感社区妇联在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作方面发挥的重要作用,她认为不仅要结合社区妇女的关注点、兴趣点和实际需要做好服务,还要发动妇女“半边天”的力量,为基层社区建设出力。
王仕兰是龙腾社区工作站的副站长,长期分管妇工委的工作,在她的带领下,龙腾社区的妇女工作开展得有声有色,外来女工流动学校公益培训、“爱心妈妈服务队”、“巾帼健身队”、“爱心小课桌”……不仅提供了丰富多彩的服务,还在妇女维权、帮扶贫困妇女等方面为社区妇女提供强有力的帮助。
居民林瑞芳就是受益于社区妇联工作的妇女之一。2010年,她突然得了重病,家中长辈还不幸去世,接连的打击给她和她的家庭蒙上一层阴影。在得知林瑞芳的遭遇后,社区妇工委为她组织筹款活动,还为她争取、申请了许多救助措施。五年来,林瑞芳虽不用住院,但需要长期治疗,在这些时候,社区妇工委就会组织巾帼志愿者轮流上门帮她做家务、接孩子,每逢节日,都会有许多志愿者上门看望她一家。“一直到现在,我有什么困难都会来找她们。有她们在,我就像有了靠山。”林瑞芳哽咽着说。2008年至今,龙腾社区妇联共帮扶过32户像林瑞芳这样的困难家庭。
“感觉就像在石岩找到了‘娘家’。”当选兼职副主席的王方如此描述自己的感受。这位合资企业的行政总监在深圳工作已逾十年,在社区妇联任职,是她第一次亲身参与社区管理。作为一名社区妇联执委,她需要为社区提供“五个一”志愿服务行动:参加一次社区妇女活动、为结对帮扶的一名(户)贫困妇女(家庭)做一件实事、提供一条社区妇女工作的建议、到社区“妇女儿童之家”做一次志愿服务、发现(培育)一名(户)先进女性(家庭),还需要参加每月召开一次的执委会。
有人干事“有阵地做事”有经费办事
“有人干事、有阵地做事、有经费办事”。宝安区社区、社会组织妇联的成立,充实了基层力量、汇聚了优秀女性“草根领袖”,与妇女群众距离拉近了、心灵贴近了、服务目标靠近了。
不只是“换牌子、走过场”,区妇联严格标准,规范要求,落实保障,抓好社区妇联带头人和兼职队伍建设,切实打牢社区妇联组织建设基础。
首先是着力增强社区妇联成员的广泛性、代表性和群众性,严格按照程序,把社区妇女中的优秀代表人物吸纳到社区妇联。
在宝安区125个基层社区,通过组织不少于50名的妇女代表,其中外来务工代表须占50%以上,召开妇女代表大会,选举产生新一届妇联执行委员会、兼职副主席和主席。
宝安区妇联在推进改建工作时建议,社区妇联执委从社区党组织、工作站、居委会、社区服务中心、社康中心、辖区企业、学校以及服务于妇女儿童家庭、条件成熟的女性社会组织、新领域、新阶层的年轻女性中选取。其中,建议社区妇联设主席1名,原则上为社区“两委”女性成员;兼职副主席2名以上,执委不少于7名,其中外来务工人员至少占1个名额。主席候选人、兼职副主席和执委名额由街道妇联提出建议,社区党委确定。
以龙腾社区为例,为确保代表的先进性,龙腾社区妇女第一次代表大会的筹备委员会还来到社区的企业、医院、学校、社会机构等,从2.3万名辖区妇女中,反复酝酿、协商确定了57名参加代表大会的代表。其中,有社区妇女工作者7名,一线女工、企业管理者、工商联个体户等来深建设者36名,全职妈妈及其他行业人员14名,学历涵盖中专到本科以上,平均年龄35岁,确保了代表的广泛性、代表性和群众性。从中选举产生社区妇联主席1名、兼职副主席4名(其中3名来自民营企业)。
其次是经费保障。在宝安区,社区妇联改建工作受到区、街道、社区三级党委的高度重视,成立社区妇联,区妇联申请财政下拨每个社区2万工作经费,街道党工委下拨5万经费,之前社区妇工委没有专门的工作经费,现在社区妇联有了强大的经费保障,实现“有人干事、有阵地做事、有钱办事”。125个社区妇联改建工作,区委区政府高度重视,全力推进,区、街道两级财政共下拨800万专项经费。
成立社区妇联后,对宝安各级妇联来说意味着“有阵地做事”。比如,宝安区妇联启动的“馨和家园”家庭关系支持计划,为全区家庭提供婚恋情感、婚姻关系经营、亲子教育等宣传、咨询、调解服务,如今将通过社区妇联这个平台,持续延伸到妇女群众身边。
此外,宝安今年还投入400万打造区妇女儿童服务中心,建立妇女儿童O2O服务平台,为全区妇女儿童提供一站式的公益服务,这是宝安区“十大服务中心”重要的内容之一。据了解,宝安将在各个街道成立妇女儿童服务中心,以此为阵地更好地为社区妇女群体服务。
在社会组织成立妇联
宝安区妇联认为,包括妇联在内的党的群团工作不能停滞不前,可通过妇联链接社会组织服务妇女群众,这既是妇联工作转型发展的新思路和新方法,又推动妇女社会组织培育孵化运行工作。
宝安区妇联立足需求,积极探索跨界别、跨行业的执委,将社区妇联模式辐射到各类社会组织中。3月8日,在全市最大的义工组织宝安区义工联成立妇女联合会、在深圳市乐清商会成立妇女联谊会,把有专长、有影响力的社团女性精英吸引到妇联组织中来,让妇女工作越来越专业,为她们提供精准服务、供需对路。
宝安区义工妇女联合会是全国首个义工(志愿者)组织的妇女联合会,选举执委15名,其中主席1名、兼职副主席6名。旨在将有专长、有能力的女性义工成员纳入组织,充分调动妇女义工全面提升自身素质的积极性,发挥新时代妇女在开展义工服务上的优势,主动作为,成为基层党组织建设中不可或缺的力量。
深圳市乐清商会联谊会会长施建芳认为,通过联谊会可以积极参与社会公益活动,弘扬传统美德,把工作开展到各个角落,让联谊会更好地服务妇女、服务商会,以此把有特长、有影响力的社团女性精英吸引到妇联组织中来,借助他们的力量延伸服务触角,为辖区妇女提供更优质服务。
宝安区妇联还积极通过社会组织服务妇女群众,这既化解了工作重心向下与基层组织力量不足的矛盾,又培育和吸收了专业社会组织的力量共同在社会治理中发挥积极作用。
为了让帮扶工作成为常态,规范、有效开展工作,今年4月8日,宝安区首个妇女儿童爱心互助协会在石岩街道成立,目前已有会员60多名。5月16日,举办首场募捐活动,现场筹集到24家辖区企业及股份公司、机关事业单位共336万元善款,将针对石岩辖区的户籍困难妇女儿童开展关爱帮扶工作,对特困妇女儿童家庭、生病住院、助学等进行帮扶,让需要帮扶的妇女儿童得到组织的关爱和温暖。成立社区妇联以来,全区妇联系统共帮扶社区妇女儿童及家庭320人(户),帮扶资金26万元。
由社区妇工委变成社区妇联,不是名称的简单改变,而是工作渠道、工作资源的有效拓展,更加突出了妇联的“联系、联谊、连接”的功能;通过培养和吸纳各行各业的女性带头人参与社区妇联工作,更加突出了群众参与、群众自治、群众服务的特点,让服务对象变为工作力量,使妇女工作从体制内走向体制外,从行政化回归群众化、社区化、专业化。
(责任编辑:罗伯特)