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增强新动力，拓展新空间，培育新供给，全面落实深化创业板改革，推出创业板企业专门层次，进一步强化风险防控，大幅提升创业板包容性，为尚未盈利、特殊股权架构等企业顺利上市融资奠定基础，为新三板企业向创业板转板试点创造更好条件。降低直接融资成本，支持企业升级重组，构建产业新体系和发展新机制，壮大主板、。
增强新动力，拓展新空间，培育新供给，全面落实深化创业板改革，推出创业板企业专门层次，进一步强化风险防控，大幅提升创业板包容性，为尚未盈利、特殊股权架构等企业顺利上市融资奠定基础，为新三板企业向创业板转板试点创造更好条件。降低直接融资成本，支持企业升级重组，构建产业新体系和发展新机制，壮大主板、。
创业板具备加快发展潜力 “新兴产业已成为我国经济的重要引擎，这些创新企业要健康发展离不开金融的支持。在新的经济形势下，建议完善支持实体经济发展的现代金融体系，落实创新驱动发展战略，尽快推出创业板‘专门层次’，支持尚未盈利的互联网和科技创新企业在创业板。
申万宏源证券分析师表示，在我国资本市场的两大类别和五个层次中，公开市场包括包括主板、中小板、创业板和全国中小企业股份转让系统，非公开市场则对应区域性股权转让市场。从发达市场经验看，中小微企业占比较大，大中型企业占比较小，所以理想的多层次资本市场结构呈“金字塔”形状。
发展多层次股权融资市场，既是宏观经济转型升级、中观产业均衡发展和微观企业融资的必然，也是推进注册制改革的重要抓手。券商人士认为，从目前情况来看，随着监管部门的努力和市场的发展，多层次资本市场已显现雏形，未来有望加速由“倒金字塔”向“正金字塔”转变。
目前来看，我国多层次资本市场的架构将主要包括沪深主板与深市中小板、深市创业板与筹建中的沪市战略新兴产业板、新三板以及区域性股权交易中心等层次。不同市场层次有针对性地服务于不同规模、不同产业、处于不同生命周期的企业，全方位服务和支持中国经济转型升级，特别是支持创新型、创业型企业的发展。随着多层次市场架构的形成，资本市场在中国经济中的作用和地位将进一步提升。
胡晓义表示，目前我国养老保险体系中，第一层次获得了长足发展，第二层次企业年金有较快发展，规则逐步健全，市场化运营闯出了一条新路，这个方向是应该得到肯定和坚持的，但也存在着覆盖范围和基金规模较小的。
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