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土方承诺斩断由土耳其入境希腊的非法难民潮,欧盟则对土耳其开出的一系列条件照单全收。愈演愈烈的欧洲难民危机是否有望得到缓解,还有待进一步观察。 为阻止非法难民从土耳其入境欧盟,双方同意自今年3月20日起,所有从土耳其入境希腊的非法难民将被遣返回土耳其;每从希腊遣返回土耳其一名叙利亚难民,欧盟将参照联合国相关标准,从土耳其接收安置另一名叙利亚难民。
两大刑警组织的报告指出,去年约有100万难民涌入欧盟境内,其中近九成的难民“付费”得到了“人蛇”集团的帮助。报告预计今年的这一比例将继续上升。 报告显示,难民支付给“人蛇”集团的费用大约为每个人3000至6000美元不等。这意味着“人蛇”集团去年的利润高达50至60亿美元。 报告指出,去年参与组织难民偷渡进入欧洲的“人蛇”集团呈现出多国运作的态势,组织运作的嫌疑人员来自一百多个国家。
北约成员国于10日至11日在北约总部举行防长会议。斯托尔滕贝格在会后举行的新闻发布会上说,欧洲正面临着二战后最严重的难民和移民危机,应德国、希腊和土耳其的请求,北约成员国同意协助应对欧洲难民危机。 斯托尔滕贝格说,北约将加入在爱琴海区域打击走私和非法贩运人口的国际行动。
报告作者、中国社科院欧洲研究所研究员赵俊杰表示,难民危机对欧洲产生了巨大的冲击和影响,拖累了欧洲经济复苏的步伐,也暴露出欧洲一体化在制度设计方面存在的缺陷。难民危机目前仍在继续,今年夏天预计还将有大量难民涌向欧洲。欧洲各国需要出台更多协调、合理、有效的政策,大国应主动担起更多责任。 报告显示,2015年欧洲国家共接纳了130多万避难申请者,预计2016年避难申请数量将在100万左右。
如何妥善处理如此错综复杂的难民危机,成为摆在欧洲国家面前的一个重大而紧迫的难题。 欧美对当前难民危机责不可卸 难民潮不仅是人道主义问题,它也是地缘政治问题。 此次难民潮中进入欧洲的难民主要来自西亚北非地区的叙利亚、阿富汗等国。难民危机毫无疑问是这些国家内部政治秩序危机的反映。
大量难民涌入将加重欧洲国家财政负担。欧盟计划今明两年花费92亿欧元用于应对难民危机,为此已对2015年财政预算进行了三次调整。但这一目标仍被欧洲当地媒体嘲笑为“创可贴”,认为其难以应对欧洲大陆面临的困境。2015年诺贝尔经济学奖得主迪顿警告说,人口激增伴随经济疲软不振,是非常危险的组合。
中国社会科学院欧洲研究所研究员孔田平指出,难民危机会进一步加剧欧洲社会的不安全性,这将直接影响欧洲的投资环境,使欧洲市场的全球竞争力下降。这对继续外部投资振兴经济的欧洲来说,显然不是一个好消息。 再次,难民问题还会对欧洲各国政府财政造成压力。
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