探索建立符合中国企业实际的首席执行官制度
加快建立职业董事、职业经理人等高端人才市场，积极发展专业性、行业性人才市场
加快建设全国集中统一的职业经理人诚信管理信息系统，建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用
职业经理人事业是党中央、国务院号召发展的社会事业，是需要在全社会推进的事业，需要有明确的政府业务指导部门引领前行。目前，引领此项工作的政府业务指导部门并不明确，亟须要确定政府人社部门作为这一事业的指导部门。
新世纪以来，党中央、国务院号召发展职业经理人事业，相继提出“建设一支职业经理人队伍”，“参照国际惯例，探索建立符合中国企业实际的首席执行官制度”，“加快建立职业董事、职业经理人等高端人才市场，积极发展专业性、行业性人才市场”，“加快建设全国集中统一的职业经理人诚信管理信息系统”，“建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用”。我国的职业经理人事业正在蓬勃兴起。
“大众创业、万众创新”。职业经理人事业也需要创新和创业。
职业经理人事业
有关职业认识的创新
在经理人前面加上“职业”两字，成为“职业经理人”，赋予了经理人什么新的含义？是发展职业经理人事业首先需要搞清楚的问题。
职业一词有多义性。
1.职业表示的是社会工作。有了社会工作，就有了职业。职业区分的是就业者和无业者，识别的是劳动者的身份。职业经理人显然不是指有了社会工作的经理人。
2.职业表示的是个人在社会中获取主要生活来源的社会工作。就业者有时会有多个社会工作，而其职业划分只有一个，作为主要生活来源的社会工作即为其职业。职业识别的是就业者的主要社会工作。职业经理人与经理人的区别，主要看他的收入是否来自经理岗位的工薪收入，还是来自其他方面的收入，而这种收入应该是比较长期的状态。
3.职业表示的是从业者在社会中获取主要生活来源的社会工作分类。这种分类可以按照不同标准划分。
（1）按社会工作的社会功能的同一性分类。这种分类是从业人员职业划分的一种分类。按人才队伍可分为党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才以及军人；按人才细类可分为公务员、工人、农民、商业工作者、教育工作者、科研工作者、法律工作者、文化工作者、体育工作者、社会服务工作者和军人等。
（2）按社会工作的性质的同一性分类。这是按从业人员社会工作的不同专业特点进行的分类。职业经理人与经理人的区别不是工作性质不同专业特点的分类。
（3）按社会工作的形式的同一性分类。这是按从业人员社会工作的不同工种进行的分类。职业经理人与经理人的区别也不是工作岗位不同工种的分类。
（4）按社会工作的工作单位分类。这是按照用人单位的不同进行的分类，这种分类与从业人员的职业划分关联度较大。职业经理人与经理人的划分也不是社会工作单位的不同。
4.职业表示从业人员的一种社会身份。身份是指社会所认同的个人在社会中所处的地位。同样从事企业经理岗位的工作，职业经理人与非职业经理人的社会身份是不同的，职业经理人是真正实现了“职业化”和“市场化”，具有特定职业身份的企业经理人。
5.职业作为形容词使用，表示的是“专业的、非业余的”意思。这是对经理人一种工作状态的描述，偏重的是对专业化程度的描述，不是对职业化程度的描述。
从上述职业含义的分析，中国职业经理人协会（以下简称“中职协”）认为，职业经理人是企业经理人中的一个组成部分，是真正实现了职业化、市场化，具有特定职业身份的经理人，是具有显著职业特征和职业属性的经理人。
经理人可以分为两类（见图一）职业经理人事业
有关经理人认识的创新
首先，经理人是指企业经理人，不是泛指企业法人以外的其他法人组织的经理人。
其次，企业经理人是指企业法人层面的经理人，如公司的经理，而不是公司部门或公司内非独立法人机构（如分公司）的经理。公司经理是指组织实施公司董事会决议，主持公司生产经营管理工作的公司负责人。按照企业管理学的理论，管理大师彼得·德鲁克把企业管理人员分为四个层次：一是初级管理者，二是管理者，三是高级管理者，四是公司管理者。企业经理人属于公司管理者，不包括其他层级的管理者。
从法律层面说，我国《公司法》规定的公司高级管理人员，“是指公司经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员”（不包括公司的董事、监事）。中职协认为，公司管理者应该是《公司法》中表述的公司的核心高管人员，他们是指公司经理、副经理、财务负责人，不包括上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
职业经理人事业
有关职业经理人认识的创新
综上所述，职业经理人是真正实现了职业化、市场化，具有特定职业身份的经理人。这是一个人数众多、并且会越来越多的人才队伍。他们特定的职业身份，是需要通过对其职业特征和职业属性的判断，即对其职业资质的评价来认知的。
1.职业经理人的职业特征。
（1）职业经理人必须是企业的顶层雇员，他们由公司董事会、独资企业的业主及合伙制企业的普通合伙人直接聘任。他们的薪酬和奖金收入是其生活的主要来源。
（2）职业经理人必须是企业的核心高管人员。
公司的核心高管人员应为公司经理、副经理、财务负责人等，不包括上市公司的董事会秘书和公司章程规定的其他人员，也不包括公司的董事、监事。
（3）职业经理人必须是人才市场可以独立配置的企业经营管理人员中的高端人才，通过企业出资人或公司董事会与职业经理人的双向选择，实现择人与求职各自的目标。担任企业经理职务最终要由企业出资人或公司董事会决定。
2.职业经理人的职业属性。
（1）职业经理人是担任现职企业经理职务（含公司其他核心高管）的从业人员。
（2）职业经理人是承诺把担任企业经理职务作为一种社会职业选择的企业经理人。
（3）职业经理人是参加中国职业经理人协会组织的全国统一的职业经理人资质评价活动并获得通过的企业经理人。
（4）职业经理人是由中国职业经理人协会持续进行职业资质管理的企业经理人。
创新和创业的职业经理人事业职业经理人事业在我国是一个改革创新的事业，正处在萌芽成长时期，既不成熟，也未定型，需要走一段很长的探索开拓之路。
综合上述认知，中职协认为：
1.职业经理人事业是着眼推动企业经理人实现职业化、市场化、专业化和国际化，逐步形成一个新的社会职业身份的从业人群——职业经理人的社会公共事业。
2.职业经理人事业的目的是:通过创新一项人力资源社会治理制度，培育和提升职业经理从业人群的职业素质，从整体上提高中国企业的经营管理水平和国际竞争能力，促进中国经济社会的发展。
3.职业经理人事业的目标是创立一个新的社会职业身份，形成职业资质稳定并持续提高的社会从业人群，培养造就一个符合时代要求的中国职业经理人阶层。
4.职业经理人事业的主要任务是：推动建立中国职业经理人制度，推进建设中国特色职业经理人队伍，推行建造职业经理人才择人求职公共服务市场体系，培育中国职业经理人文化，营造职业经理人发挥作用的社会生态环境。
5.职业经理人事业发展的途径是：遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，走改革创新之路，勇于实践探索，不断推进企业经理人职业化、市场化、专业化和国际化的进程，以职业化为统领，以市场化为牵引，用专业化作支撑，用国际化来拓展，逐步创设职业经理人才择人求职公共服务市场体系、创立职业经理人制度、创建职业经理人队伍。
6.职业经理人事业发展的方法是：在党中央、国务院关于人才工作方针政策指引下，在各级党委、政府的领导和支持下，充分发挥政府人才工作主管部门的牵头作用，广泛凝聚社会共识，汇聚方方面面的力量，积极发挥企业出资人的参与和推动作用，充分发挥利益相关者的主动性、创造性，有效发挥全国职业经理人行业组织——中职协的引领、协同、管理和服务作用，广泛发挥有关社会团体和地方职协的积极作用，从局部社会实验探索开始，以实践成效检验和完善实验探索的工作思路，逐步形成系统的总体方案，有步骤地推向全国，成为普遍的社会实践。
中职协认为，职业经理人事业在中国是一项需求旺盛、前途广阔的事业，是要靠开拓创新、艰苦创业才能不断发展的事业。目前，社会上对职业经理人含义的认知众说纷纭，莫衷一是，作为学术探讨、理论研究，这是应该提倡的。但是作为党中央、国务院号召推行的一项社会事业，是需要把事业发展的方向、目标、任务、途径、方法理清楚，把职业资质评价的内容、要求和作用理清楚，这样才有利于职业经理人事业的发展。由于对职业经理人这一事业在社会上尚未能形成广泛共识，需要进一步加大宣传推广工作力度。
同时，对职业经理人事业的各项任务，党中央、国务院的文件是分时段提出的，当前特别强调“推动国有企业完善现代企业制度”，“建立职业经理人制度”（《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》），国有企业改革“推行职业经理人制度”（《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》），“推行混合所有制企业职业经理人制度”（《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》），“研究制定在国有企业建立职业经理人制度的指导意见”（《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》），使得很多人认为，职业经理人制度只是国有企业需要建立的一种人力资源治理制度，最多扩大到混合所有制企业，而不是各种所有制经济的企业都需要的企业经营管理高端人才的社会治理制度，进而影响到是否需要建造全国统一的职业经理人才市场、建设全国统一的职业经理人队伍的认识。目前，对于非公有制经济企业中是否需要建立职业经理人制度，有关部门认识不到位，工作显得缩手缩脚。
职业经理人事业是党中央、国务院号召发展的社会事业，是需要在全社会推进的事业，需要有明确的政府业务指导部门引领前行。目前，引领此项工作的政府业务指导部门并不明确，亟须要确定政府人社部门作为这一事业的指导部门。当然，职业经理人的具体工作，是需要由政府多个部门共同推动的，也要充分发挥政府各个有关部门的积极作用。
(责任编辑：罗伯特)
