收“拥堵费”引热议 网民观点各有态度

　　■新时速

　　近日，北京市政协召开雾霾治理问题提案办理协商会。北京环保局、交通委等相关部门表示会上表示，已初步制定交通拥堵收费政策和技术方案，今年或将动“真格”。目前正在组织进一步深入研究和论证，并力争在2017年底将机动车保有量控制在600万辆以内。一石激起千层浪，据新华网、中国交通新闻等媒体报道，收“拥堵费”引起热议，网民观点各有态度。

　　大城市通病，各种“药方”效果不佳?

　　交通拥堵已经成为北京等大城市的老大难问题，据高德地图发布的数据显示，北京高峰拥堵时段平均车速为每小时22.6公里，继续保持“首堵”的地位。

　　为了缓解交通拥堵，北京市一直通过摇号和控制机动车增长量来缓解拥堵，又实施每周一天限行甚至在特殊时期推行单双号限行、提高城区停车成本、加强对外埠车辆进京限制。尝试了多种药方，北京城市交通拥堵状况依然严峻。

　　不仅是北京，上海、广州、西安等国内不少大城市都饱受拥堵之苦，部分城市在多年前就已开始研究征收拥堵费政策。

　　拥堵费怎么收?专家：每天20—50元

　　专家表示，对于征收交通拥堵费的标准，应该参考国际惯例，按通过区域范围和通行次数两种方式征收拥堵费，保证透明公平。

　　中国综合交通研究中心执行主任毛保华说，伦敦从2003年2月份开始收，每天收5英镑，后来到8英镑，现在到10英镑，就是按照区域的拥堵收费的一个例子。新加坡也在一个区域里面，按照通行次数来收费。

　　国际上有一个通行指标，人均交通成本占人均可支配收入的比重不超过8%。毛保华表示，“根据我的理解，因为根据收入的水平，像北京目前的市民收入水平，我觉得拥堵费应该收每天20到50元。”

　　网络讨论并非一边倒，各有各的道理?

　　关于征收“拥堵费”，中交报舆情监测室分析显示，网民意见呈多元化趋势，其中质疑和反对的网民较多，但支持和其他观点也占相当比例。

　　——质疑——

　　巨鸭：万一收钱了还是一样堵，那这个钱是退还是加价接着收呢？

　　LivingDR：懒政，庸政。

　　王小一大魔王：不交!除非每次交通管制都给我误时补贴我就交。

　　在云边34：不公平!难道以后只能有钱人开车，穷人都挤公交了？

　　——支持——

　　@顾扯淡： 收钱没问题啊，把钱收了去治理拥堵，能查到明细，大家都会乐意交的。

　　@王志安：有事的时候付拥堵费开私家车，没事的时候，可以选择地铁公交出行，这有利于促进城市交通公交优先发展。北京的公交车道太少了。城市路权的分配，原本就不该过分倾斜给机动车主，而是公交车。

　　——中立——

　　@木昜仔要去青海湖：收取拥堵费作为治理交通拥堵顽疾的手段，在国际并不鲜见。但如何收的合理、收的有效、收的让民众心服口服，着实考验政府的执政水平。科学调研、技术升级、配套机制、规范措施，一个都不能少。如果费用收了，拥堵还照旧，不仅会引起民众的强烈不满，对政府的公信力也是极大的损害。

　　@龙母行走表情包：公权力应该有所为有所不为，有限权力有限责任。起码“拥堵费”不应该这么着急收。路网维护好建设好，交通规则制定好，大力发展公共交通。剩下的，谁爱开车上路谁开，堵车不堵车都是自由意志的选择。等大家都堵得不要不要的了，自然会主动要求收拥堵费。

　　支招

　　网络大V“五岳散人”认为，拥堵费是为了解决拥堵，并且是为了鼓励公交出行，就不能只是收钱，还应该对公交出行的市民进行奖励，这个奖励等于是不用私车出行的市民放弃自己的一部分路权而来，所以应该由使用者来出。

　　为此，他还专门提出了一个建议。例如，要收拥堵费就一步收到位，每天进出一次拥堵费收取范围收取100元。除必要的公务车辆外，其他任何车辆一视同仁收取此款项。如果家中有病人或者残疾人必须用车，贴特殊车辆标志并在小区公示。拥堵费全额补贴给持有北京市交通卡的市民等。

　　■延伸阅读

　　新加坡：最早吃螃蟹

　　新加坡是世界上最早征收交通拥堵费的国家。早在1975年，新加坡就开始在市中心6平方公里的控制区域征收“交通拥堵费”，除公交车辆外，进入收费区的车辆都要缴费。

　　新加坡征收拥堵费一直面临争议，但也确实改善了交通，高峰路段车辆减少了25000辆，平均车速提升近20%。而且这些年来，新加坡政府也一直在加大路网建设力度。

　　伦敦：英国市长找美国总统要欠费

　　伦敦为缓解市中心区拥堵现象，自2003年起开始征收拥堵费，划定区域约为20平方公里。

　　根据规定，周一到周五早7点到晚6点半之间，驾车进入这一地区的司机每天必须缴纳10英镑(约合100元人民币)拥堵费。

　　虽然伦敦的拥堵费价格在过去10年中翻了一番，但效果却在不断减弱。而且行政费用花掉了拥堵费收入的一大部分，用于改善公共交通系统的费用却被削减。

　　伦敦的交通拥堵费对外国驻伦敦大使馆的车辆照收不误，绝大多数大使馆按规定交纳交通拥堵费，但德国、日本、俄罗斯和美国等大使馆拒绝交纳。2011年5月29日，伦敦市长鲍里斯·约翰逊亲自向美国总统奥巴马追索交通拥堵费，因为奥巴马总统在伦敦访问期间，乘车通过了交通拥堵收费区而没有交费。

　　斯德哥尔摩：最成功

　　2005年，瑞典首都斯德哥尔摩效仿伦敦和新加坡，在改善公共交通的同时，决定试行对进入市中心的驾驶者收取拥堵费。在2006年初的统计显示，斯德哥尔摩市内及周边的交通量减少了20%。

　　目前，斯德哥尔摩被认为是拥堵费效果最成功的城市，因为其在收费的同时大力加强公共交通建设，并形成绿色出行概念，可谓以拥堵费为辅，以改善为本。