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尹中卿:预算编制有一个过程,去年十二届全国人大三次会议审议的预算报告,还没有完全按照新预算法的要求来编制2015年的预算。尹中卿:比如全口径的预算编制方面,取得了一定进展;专项转移支付不仅提供了项目预算,也同时提交了地区预算草案。
广西财政厅相关负责人表示,今年将重点发挥部门预算编制系统功能,对属于评审范围的项目在软件系统中进行审核,并提出建议金额;对应评而未评或申请预算金额超过审定金额的项目,全部不能审核通过,使投资评审实质性嵌入预算编审流程。通过评审,挤干财政项目虚报的水分,提高财政项目支出预算的编制效益,使评审后的项目支出预算更加真实、准确、合理,倒逼预算单位做好项目前期工作,促进项目。
(一)参与财政预算绩效管理政策研究、制定及咨询; (二)参与财政预算绩效目标编制及评审,研究制定绩效评价指标体系; (三)参与财政预算绩效评价方案的制定及评价工作的实施,撰写绩效报告及绩效评价报告等; (四)参与省财政对省直部门及市县绩效管理的考核工作; (五)与财政预算绩效管理相关的其他工作。 三、征集程序
(一)受省财政厅委托开展绩效重点评价和再评价工作; (二)受省财政厅委托对省直部门及市县绩效评价进行考核; (三)受省直部门委托开展绩效评价工作,包括:编制绩效目标及评价指标体系,制定评价方案并按规定程序组织开展绩效评价工作,撰写绩效评价报告等; (四)参与财政预算绩效管理咨询等相关工作。 三、征集程序
其中:基建投资、科技资金等切块管理的资金,年初安排到具体项目的资金比例不低于75%;专项转移支付分地区、分项目编制,且提前下达预计数比重一般不低于70%。 《办法》要求,今后,财政部门要把主要精力放在制度建设、绩效评价和监督检查上;审计部门要对资金分配、管理、使用等情况进行专项审计和监督检查;预算部门按照“谁主管、谁公开”的原则,加大预算公开。
《方案》明确,按照分类实施、稳步推进的原则,优化项目类别,整合归并性质相同、内容相近的项目,大幅度精简项目数量;完善管理机制,整合课题研究、信息化建设、培训等资金,减少交叉重复;改进实施方式,整合资金集中投向重点区域和领域,优化布局,创新支持方式;规范资金渠道,厘清基本支出和项目。
截至昨日,北京已有10区陆续开晒2016年部门预算,公布时间为历年最早,公开的范围包括区委办局、街道乡镇等,部分区已将区委序列纳入“晒预算”范围。根据延庆公布的2016年预算情况说明,延庆区委办、区委组织部、区委宣传部、区委统战部等14家单位因共用一个账户,统一安排2016年预算。
《经济参考报》记者从财政部独家获悉,2016年中央部门预算迎来实质性改革。在项目编进预算前必须要通过评审、进入项目库,这也确保预算资金的精细化管理,实际上也从源头上防止存量资金的产生。
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