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逐年提升的科研经费投入是我国科技发展的重要保障。解鑫告诉记者，企业出钱搞研发一般有两种形式：一种是企业的研发人员自己干，另一种是委托科研院所或高校去做。” 此外，解鑫说，还有一个概念需要厘清：从大的方面说，我们说的科研经费包括两大类，一类是自然科学，一类是社会科学。
此外，不应过分强调预算决算，一两年内开几次会，买多少打印机，都要计算出来，这些其实是计算不了的。 更头疼的是，科研经费到了年底没花完，可能面临被收回的窘境。东南大学副校长王保平以2011协同创新中心的经费为例说，由于迟迟没有具体的财务管理规定，高校和实验室都不敢花钱，财政部门已经来催，如果钱年底前花不完，就要收回来。
媒体发出追问：万亿科研经费去向何处？ 其实，近年来科技界屡屡爆发丑闻，类似科研经费“开会出差”被侵占、挪用等的问题一再曝光，直观说明根子在现行的科研体制尤其是科研经费管理漏洞上。而目前来看，科研经费已经陷入了“投入越多，挪用越多”的怪圈。 目前，很多科研经费的使用在科研部门内部秘而不宣，科研经费花在哪儿大家不知道，取得了什么结果大家也不知道。
媒体发出追问：万亿科研经费去向何处？ 其实，近年来科技界屡屡爆发丑闻，类似科研经费“开会出差”被侵占、挪用等的问题一再曝光，直观说明根子在现行的科研体制尤其是科研经费管理漏洞上。而目前来看，科研经费已经陷入了“投入越多，挪用越多”的怪圈。 目前，很多科研经费的使用在科研部门内部秘而不宣，科研经费花在哪儿大家不知道，取得了什么结果大家也不知道。
此外，不应过分强调预算决算，一两年内开几次会，买多少打印机，都要计算出来，这些其实是计算不了的。 更头疼的是，科研经费到了年底没花完，可能面临被收回的窘境。东南大学副校长王保平以2011协同创新中心的经费为例说，由于迟迟没有具体的财务管理规定，高校和实验室都不敢花钱，财政部门已经来催，如果钱年底前花不完，就要收回来。
《经济参考报》记者获悉，目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。不少科研人员还是有顾虑，在项目经费预算中，劳务费比例过高将影响到是否能够拿到经费支持。
王子豪介绍，比如，针对社科领域科研人员项目少、工资低现状，提出将行政事业经费与科研经费管理区分开来，鼓励科研人员以项目形式承担更多横向科研任务，并允许科研人员提取智力报偿，报偿比例可不低于项目经费的50%。 对于当前经费报销手续繁琐的现状，提案建议，要将科研经费管理从防范和“卡”的思维中解脱出来，加大科研经费自主使用的力度，简化科研经费财务管理。
科研经费怎么花、谁来管、如何查，考验着科技体制改革从顶层设计上的布局；科研经费怎样用得更好、更符合规律，更能激发科研人员的积极性，则是经费管理改革从政策到落地的关键节点。 “十二五”以来，科技部会同财政部不断深化科研经费管理改革，形成了较为完整的国家科技计划（专项）。
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