四川省工商联：五赴平武督导产业开发带动精准脱贫

　　“在扶贫过程中，要创新思路和做法，将好的经验和模式提炼出来加以推广宣传，同时抓好落实、创新机制、强化保障，加强省、市、县、乡村的纵向联动以及政府、企业、社会之间的横向联动，按照‘六个精准’，确保今年脱贫任务完成。”四川省政协副主席、省工商联主席陈放强调，“摘帽”不是扶贫工作的终点

　　根据《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅<脱贫攻坚专项督导方案>的通知》和《进一步加强地质灾害防治工作的紧急通知》要求，为保证2016年度脱贫任务顺利完成，近日由四川省旅游发展委、四川省工商联、绵阳师院、长虹集团组成督导组，前往绵阳平武县开展精准扶贫专项督导。

　　四川省政协副主席、省工商联主席陈放，省旅游发展委党组成员、机关党委书记陈立祥，省工商联副主席袁明参与督导。据悉，这是继去年4次平武行之后，陈放第五次率队赴平武对接精准扶贫工作。

　　产业联动推动精准扶贫

　　在平武期间，督导组详细查阅了平武县“五个一批”落实情况、“17个扶贫专项年度计划”对接落实、地质灾害防治工作部署落实等资料，并分为两组前往阔达藏族乡仙坪村和木座藏族乡民族村，查阅减贫实施方案、驻村干部帮扶情况、项目资金管理使用等资料台账，查看了新村建设、产业发展等推进情况，实地走访贫困户，了解其生产生活状况及对脱贫工作的看法。

　　据了解，目前阔达乡已争取到各级部门项目资金900.21万元，用于精准脱贫、基础设施建设、产业发展、环境改善等。其中已经落实了28.26万元的脱贫解困到户资金项目“一户一方案”规划、道路建设资金230万元、“五小水利”工程等项目资金40.01万元、农房改造和环境治理资金300万元、仙坪村绿化资金50万元、雷竹种植项目资金30万元等。

　　陈放一行在阔达乡龙安镇查阅完脱贫工作相关资料后，前去视察了已经开始运作的养蜂基地及正在开发中的木筏漂流项目，随后来到仙坪村实地查看当地贫困户种养殖的状况，并与干部群众开坝坝会。

　　前几次陈放等视察阔达乡养蜂基地时，占地4.5亩的标准化中蜂养殖示范场还未建成，而此次到来则看到已建好的场地中整齐而有序地摆放着许多蜂箱，开阔的场地内外都有蜜蜂飞舞。同时，阔达乡成立了仙峰养殖专业合作社，现已为全乡开展中蜂养殖技术培训7次，培训500余人，种植蜜源植物210亩，采购回的1200千个蜂箱、1000余箱中蜂也全部发放到仙坪村41户贫困户手中。

　　陈放表示，阔达乡中蜂养殖产业总体进展比较好，应加大推广力度，加强资金支持、技术指导，要和养生、旅游等形成联动，做成平武的高端品牌。他提到，今年平武县有8个贫困村要摘帽，阔达乡仙坪村便是其中之一，但作为硬指标的集体经济基础还不牢，空壳村现象未根本扭转。此外，包括仙坪村在内，许多贫困村因残致贫、因病致贫概率很高，这也是精准脱贫的难点。各级扶贫单位一定要为精准扶贫出实招，并见实效。

　　旅游开发开启扶贫新局面

　　作为秦巴山区连片开发县，平武于2015年内实现减贫4433人，超过目标任务5.5个百分点；截至目前，全乡建档立卡4327户1.1693万人，贫困发生率7.3%。2016年，平武争取到位林业产业项目资金3684万元，农业产业扶贫资金944.59万元、旅游扶贫专项资金170.1万元。

　　为加快实现脱贫致富，平武积极推进“旅游兴县”，把旅游扶贫作为调整产业结构、转变经济方式的主导产业，目前已探索出以成都天友集团打造白马王朗为代表的景区开发模式、以乡村旅游发展为代表的清漪江农家乐发展模式、以精准扶贫为试点的虎牙上游旅游扶贫扶弱模式。

　　其中，成都天友在白马王郎5A级景区投资36亿元，发展王郎高端生态旅游和白马民俗风情旅游，带动着白马、木座、木皮3个藏族乡5000多人致富；清漪江流域以羌民族文化、茶文化及雪宝顶茶叶集团、羌秀产业园、青川光源等产业化龙头企业为依托，结合茶产业、梅产业、中药材产业等基地建设，深化农文旅融合，发展特色乡村休闲旅游，带动着7个羌族乡镇4万多人增收。

　　在成功举办“虎牙冰雪节”“庖汤食汇节”“平通梅花节”“四川平武绿茶文化节”等节庆活动后，今年第一季度，平武县共接待游客43.63万人次，实现旅游收入4.02亿元，同比增长22.6%，其中旅游收入占贫困户总收入的20.1%。县里每年设定500万元乡村旅游发展专项基金以支持星级农家乐建设，今年第一季度新建、改建农家乐100余家。

　　平武县县委书记李治平表示，下一步在旅游产业方面，平武县将继续发挥“旅游+”效应，推动文旅、林旅、农旅的深度融合发展，整合全县旅游、农副产品、文化等优势资源，积极融入旅游吃、住、行、购、娱各个环节，有效促进产业升级和困难群众增收致富，带动全县脱贫攻坚工作持续开展。

　　“但我们仍然存在基础设施建设滞后、产业扶贫效率低、贫困村摘帽难度大、财政保障能力弱、人才支撑能力不足等主要问题和困难。”李治平说，下阶段他们会努力建立完善的机制，提升脱贫攻坚实效；加快产业发展，促进持续增收；强化主体责任、增强脱贫信心。

　　陈放表示，平武县委、县政府对精准扶贫对象摸底、登记造册等基础工作做得较为扎实，在动员全县参与精准扶贫方面有较好的作为，在贫困村建设方面比如仙坪村，产业基础已有了雏形。但在同时也要看到，部分贫困群众脱贫致富的内生动力还不足、“等靠要”思想明显；村集体经济较弱，致富带头人未从根本上发挥应有作用。

　　陈放说，在扶贫过程中，要创新思路和做法，将好的经验和模式提炼出来加以推广宣传，同时抓好落实、创新机制、强化保障，加强省、市、县、乡村的纵向联动以及政府、企业、社会之间的横向联动，按照“六个精准”，确保今年脱贫任务完成。他强调，扶贫“摘帽”工作要有序进行，要避免贫困户“被脱贫”，“摘帽”不是扶贫工作的终点。