共推世界旅游可持续发展

　　

　　为了进一步发挥旅游业在促进世界发展和和平方面的作用，走可持续发展的道路已成为世界各国的共识。

　　5月19日在北京召开的首届世界旅游发展大会上，国家旅游局和联合国世界旅游组织共同发布《北京宣言》，宣言提出推动可持续旅游，并呼吁各国政府结合国家减贫战略，将减贫目标纳入旅游政策和战略。

　　联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依在大会期间表示，旅游业是增长最快的社会经济领域之一，目前占全球GDP总量约10%，就业的1/11和全球贸易的6%。旅游已成为可持续发展的重要手段，发布《北京宣言》恰逢其时。

　　记者了解到，本次大会落实联合国《2030年可持续发展议程》的重要举措。2016年是联合国《2030年可持续发展议程》启动的第一年，目前世界各国正在制定计划，积极落实旅游业所承载的重要使命，而加强合作是参会代表们共同的心声。

　　愿景：可持续发展是共识

　　作为首届世界旅游发展大会的主要议题之一，当来自美国有线电视新闻网的节目主持人理查德·奎斯特走上台，谈起旅游可持续发展时，台上被邀请参与讨论的各国嘉宾们一下子打开了话匣子。

　　伊朗副总统兼文化遗产、手工艺和旅游组织主席马苏德·索尔坦尼法尔表示，旅游业与人民的生活密切相关，对世界的发展起着举足轻重的作用，为国际社会集中精力发展旅游提供了良好的机遇。可持续发展原则必须与国家的政策和规划相吻合。伊朗愿意在此领域提升与各国的双边、多边合作关系。“目前，极端主义严重阻碍了世界旅游业的可持续发展。伊朗呼吁国际社会应为建立反暴力极端主义世界而努力奋斗。为实现上述目标，需要联合国作出果断的决定以及地区和国际组织的共同努力。”马苏德·索尔坦尼法尔如是说。

　　美丽的珊瑚礁、原始的金色沙滩、清新的空气……地处南印度洋的毛里求斯被认为是世界上最好的、最佳旅游目的地之一。发展旅游业对毛里求斯非常重要。据毛里求斯共和国第一副总理兼旅游与对外交通部部长沙·杜瓦尔介绍，约有20%的毛里求斯劳动人口都间接或直接在旅游业就业，这也帮助毛里求斯将绝对贫困人口数量减少到了1%以下。来自旅游的收入还被用于向人们提供免费的教育、医疗和退休金等。

　　尽管如此，毛里求斯旅游业发展也面临着一些挑战，尤其是在可持续发展方面。像很多岛国一样，全球变暖、飓风等气候变化和自然灾害对毛里求斯的影响很大，因此，“提高可持续发展意识，与更多的其他国家合作，降低气候变化对我们的影响，我们必须现在就采取行动。”沙·杜瓦尔如是说。

　　瓦努阿图共和国副总理兼旅游商务部部长乔·纳图曼也有同感，他表示，在瓦努阿图，可持续发展的理念深入人心。2015年，他们制定了可持续发展规划，旨在确保子孙后代也可以受益于美丽的国土。这就需要与世界各国携手合作，希望中国的投资者到瓦努阿图投资旅游业，以及相关基础设施建设。

　　据他介绍，2015年，通过航空和海上到瓦努阿图旅游的游客达到360万人次，其中大部分来自于澳大利亚、新西兰。旅游业在瓦努阿图的GDP中占了40%，在外汇创收中占了75%。

　　行动：各国因地制宜

　　面对挑战，各国因地制宜，正在积极探索适合本国国情的旅游可持续发展之路。

　　英国文化、媒体和体育大臣JohnWhittingdale表示，旅游对英国来说是一个非常重要的领域，伦敦是全世界游客最多的城市之一，“但我们也面临挑战，那就是如何能够鼓励人们去探索英国其他的地方。为此，需要与包括体育、交通乃至内政部、内务部等其他部门进行合作。”

　　面对挑战，光靠政府还不够。保加利亚旅游部部长NikolinaAngelkova在论坛上表示，可持续发展是保加利亚旅游部门的重要任务，目标是将保加利亚变成一个全年的旅游目的地。为此，他们已经制定了相关的可持续发展的旅游战略，“当然，还需要与私营部门加强合作，这是不可或缺的，以实现我们的目标。同时，为了确保可持续发展，我们还在所有相关行业中加大了投资力度，在过去的几年中，已经在基础设施方面投资了40亿欧元以上的资金。”

　　德国在旅游的可持续发展方面充分发挥企业的作用。德国联邦经济与能源部中小企业政策司司长SabineHepperle表示，事实上，可持续发展已经是德国企业的核心价值，在过去的这些年里，游客对环境越来越敏感，行为也发生了变化。德国还在尝试通过发展文化旅游，促进农村地区经济发展。

　　韩国文化、体育与旅游部副部长ChongKim也在大会上分享了韩国在旅游可持续发展方面的经验。他表示，相比中国，韩国没有那么多的环境资产，但拥有很多非物质遗产，同时，有很多文化艺术、旅游以及体育方面的结合，以吸引更多的游客，进而推动旅游业的发展。在财政上，政府也给予了很大的支持。

　　作为此次大会的东道主，中国在旅游可持续发展方面的做法也备受关注。国家旅游局局长李金早在大会上表示，未来，中国将更加注重资源能源节约和生态环境保护，坚持留住青山绿水，就是金山银山的理念，推动旅游开发向集约型较变，更有效地保护自然和文化旅游资源。

　　李金早呼吁，可持续发展是一项充满挑战的艰巨任务，是世界各国各地区人民的共同事业。各国应脚踏实地，密切合作，为完成这一宏伟工程作出应有的贡献。

　　本报记者孟妮摄