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前4月经济稳中有进供给侧结构性改革成效初显

2016年05月19日09:21 人民日报 作者：佚名

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　　日前，4月份的投资、消费、房价等一系列经济指标相继发布。从新出炉的一季度核算数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率达到84.7%，比上年同期提升22个百分点；第三产业对经济增长的贡献率达到63.5%，比第二产业高29.3个百分点。

　　“4月份统计数据表明，国民经济运行总体平稳、稳中有进。尤其是经济结构调整和转型升级深入推进，供给侧结构性改革成效初显。”国家统计局新闻发言人盛来运说。

　　1—2月、3月、4月份，工业增加值同比分别增长5.4%、6.8%、6%，社会消费品零售总额增长10.2%、10.5%、10.1%，固定资产投资同比累计分别增长10.2%、10.7%、10.5%。4月份这些指标增速略有回落，如何看待这种短期波动？

　　盛来运分析，考虑到3月份工作日比去年同月多一天，4月份工作日比去年同月少一天，及其引起的基数效应，这些指标与一季度相比仍是平稳的。更重要的是，需要看到支撑经济平稳运行的积极因素在积累。

　　一方面，工业生产者出厂价格(PPI)降幅收窄，有利于改善企业预期和盈利状况。PPI月度同比降幅连续4个月收窄，PPI月度环比也在连续几年下降的基础上连续两个月上涨，这些积极变化表明企业家对未来发展信心趋于增强，生产活动趋于活跃。

　　“今年以来PPI的回升，与推进供给侧结构性改革所带来的预期有关，也与期货市场的刺激，以及原油等国际大宗商品价格回升传导有关。需要密切关注PPI上行下，产能严重过剩行业或僵尸企业因产品价格反弹而复产，延缓去产能、去库存的进程，影响改革成效。”盛来运说，从基本面看，原材料供过于求的状况没有实质性改变，PPI回升的持续性有待观察。

　　另一方面，供给侧结构性改革边际效应开始显现。去产能方面，1—4月份，粗钢产量同比下降2.3%，原煤产量下降6.8%。去库存方面，4月末，商品房待售面积72690万平方米，比3月末减少826万平方米。去杠杆方面，3月末，占全部工业产值90%左右的规模以上工业企业资产负债率为56.9%，比上年同期降低0.3个百分点，杠杆率降而未升。

　　在各种指标中，固定资产投资增速小幅回落最受关注。如何看待投资增速的波动？

　　“总的看，中国经济增长的动力结构已经发生深刻变化，从工业主导向服务业主导转型，从看投资到看消费的脸色来行事。一季度消费对经济增长的贡献率超过80%，比重已经大大提高，因此我们不必过度担心投资增速小幅放缓，而是要下大力气调动消费的潜力，顺应消费升级的规律，把握消费升级的趋势，加大供给侧改革，提供更能满足消费升级需求的高质量服务，从而形成较强的发展动力。”盛来运说。

　　在投资数据中，民间投资增速持续回落又是市场最关注的焦点问题。受市场需求疲弱、企业投资意愿不足、市场准入限制依然存在的影响，今年初以来民间投资增速持续回落。1—4月份，民间投资增长5.2%，增速比一季度回落0.5个百分点，比全部投资增速低5.3个百分点；占全部投资的比重为62.1%，比去年同期下降3.2个百分点。

　　盛来运表示，民间投资总量较大，但主要是投资在制造业。制造业整体效益低迷影响了民间投资的积极性。下一步还是有赖于全面深化供给侧结构性改革，放宽市场准入并解决好政策“最后一公里”落实问题，让民间资本获得更多参与基础设施建设、PPP项目等投标的机会，进一步拓宽民间资本的投资空间。

(责任编辑：李春晖)