国家发改委副主任连维良发言现场
中国网财经6月17日讯 国新办今日举行新闻发布会，国家发改委副主任连维良表示，自五个联合惩戒的备忘录实施以来，发挥了很大的作用。他举例称，已经有40万左右的失信被执行人由于受到了来自多部门的联合惩戒，付出了很大的代价，还有400多万人次因为失信被限制乘坐飞机。
连维良指出，在国务院出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》之前，相关部门已经在守信联合激励和失信联合惩戒方面进行了较长时间的探索。对失信联合惩戒首先是对法院判决的失信被执行人开始的。去年，发改委、最高人民法院和44个部委联合制定了一个对法院判决的失信被执行人，社会上俗称的“老赖”进行联合惩戒的办法，这中间有90多条惩戒措施。另外发展改革委和证监会、人民银行，会同20多个部门联合制定了对上市公司失信行为的联合惩戒办法，和税务总局联合制定了对失信纳税人的联合惩戒办法。还有，和安全生产监督管理总局联合制定了对安全生产领域严重失信的生产经营单位的联合惩戒办法。现在已经出台了5个联合惩戒备忘录，当然开始实施的时间不一样。
连维良表示，这些惩戒的措施都是由相关职能部门做出的，做出这个的依据是相关职能部门所提供的失信记录，进行处罚的依据，都是有法律法规的依据，而且每项惩戒措施都找出了法律法规的依据，当然依据是分散在不同的法律法规当中。所以，现在五个联合惩戒的备忘录实施以来，发挥了很大的作用。
“比方说已经有40万左右的失信被执行人由于受到了来自多部门的联合惩戒，付出了很大的代价，所以就尽快纠正了他的失信行为，这也正是联合惩戒所起的作用。比如说上面讲到的，有400多万人次因为失信被限制乘坐飞机。”连维良举例称。
连维良透露，“我们现在还正在制定新的一些备忘录，比方说在食品药品领域、环境保护领域等等，现在有了这样一个《指导意见》，我们要把《指导意见》进一步细化到每一个与大家相关的领域当中，今后在每个领域发生失信的行为，都将按照这个办法受到惩戒。”
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国家发改委副主任连维良说，今年国家负责春运的相关部门会与社会征信机构联合，将春运失信行为向社会征信部门推送，使失信者受到惩罚，“我们将采取老人老办法，新人新办法的策略，只要是在今年春运中失信的，将全部推送给征信部门，往年失信者也将会推送情节恶。
联合惩戒机制要求多个行政机关之间相互配合，共同惩戒失信企业，但基于我国行政体制的特点，不同行政机关之间统一协调、高效及时地惩罚失信企业还存在诸多问题。现行刑事法律对严重违法的失信行为的制裁力度仍然比较有限，刑法分则中惩罚失信行为的法定刑偏低，存在着威慑力不够的问题。
发改委财金司副司长 李聚合：今天晚上，曝光的这些互联网领域的，我们已经充分注意到了，按照党中央国务院的部署，今年我们要重点对互联网领域的实行行为，进行联合承建，我们首先是要对这些互联网领域的，进行剖析，要健全管理体制，要对失信行为进行甄别记录，进行重建，加强信用信息的互联共享。 发改委财金司副司长李聚合还建议，。
《管理办法》首次将税收失信行为按照严重程度从高到低划分为3个等级，由我省近30个部门根据等级开展不同程度的联合惩戒。纳税人出现严重失信行为时，将会在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面将受到限制或被禁止，税务机关也会将其列入。
这是我国首个利用大数据监测分析、专门针对“双十一”购物节所做的综合信用评价报告。报告指出，在媒体和网民曝光的失信案例中，涉嫌售假类占比高达44.8%，同比上升18.2%，售假已经成为危害电子商务诚信的“头号毒瘤”。
同时，将继续加强证券评级业务监管，督促证券评级机构遵守业务规范，完善质量控制，提高服务资本市场的能力。 《证券日报》记者了解到，前期，证监会组织开展了证券评级机构现场检查。
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