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中国网财经5月24日讯 据财政部消息，为巩固清理整顿工作成果，促进彩票事业持续健康发展，财政部、公安部、工商总局、民政部、体育总局联合发布关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知。通知指出，未经批准，任何单位或个人不得擅自利用互联网销售彩票，严禁彩票发行销售机构及其代销者擅自利用互联网销售彩票，严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为，将擅自利用互联网销售彩票的单位或个人列入黑名单。
通知强调，利用互联网销售彩票必须通过彩票发行机构建立的互联网销售彩票管理系统进行统一管理，实时监控。福利彩票和体育彩票发行机构应当抓紧推进相关工作，并按程序报批后组织实施。未经批准，任何单位或个人不得擅自利用互联网销售彩票。
通知要求，严禁彩票发行销售机构及其代销者擅自利用互联网销售彩票。福利彩票和体育彩票发行机构要切实加强对本系统销售机构和代销者擅自利用互联网销售彩票行为的监管工作。各彩票机构及其网点代销者不得违规与任何单位和个人合作开展利用互联网销售或者变相销售彩票活动，不得接受任何单位和个人通过系统终端机出票的互联网销售彩票活动。凡经核实彩票机构擅自利用互联网销售或擅自委托利用互联网销售及变相销售彩票的，按照“谁批准、追究谁，谁出票、查处谁”的原则，对有关彩票机构实行停业整顿，并按规定追究其主要负责人和直接责任人的责任；凡彩票代销者委托他人代销彩票的，将依法予以处罚，彩票机构有权解除其彩票代销合同。
此外，通知指出，严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。各地公安、工商部门在各自的职责范围内依法查处非法彩票。民政部、体育总局将会同财政部、公安部、工商总局等部门，将擅自利用互联网销售彩票的单位或个人列入黑名单，并通过企业信用信息公示系统等媒介向社会公开，接受社会监督；凡列入黑名单的单位或个人，将按规定限制或禁止参与所有彩票机构的生产经营合作活动。
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通知要求针对目前彩票市场中存在擅自利用互联网销售彩票现象开展自查自纠工作，并要求各省份于3月1日前将自查自纠和交叉抽查结果以书面报告形式报送财政部、民政部、国家体育总局，财政部将对违规者做出处理。迫于政策压力，羊年春节前后，已经有多个省级福体彩销售机构，中断或部分中断了向互联网售彩公司的票务供应，而多数省级彩票机构。
去年1月15日，财政部、民政部和国家体育总局联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。各省体育彩票管理中心暂停向网络公司提供体育彩票的销售服务，暂时停止接收彩票产品在线采购订单，并进行在线彩票销售的自我检查和自我整改。
中国的两大彩票发行机构（中国福利彩票发行中心和国家体育总局体育彩票管理中心）只是彩票的发行机构，同时负责组织彩票销售工作，他们自身并不具备彩票销售的职能。无论是博彩业发达的欧洲，还是互联网发源地美国，对互联网售彩的态度都是相当谨慎的。而互联网作为彩票的服务商，是否继续兼具销售和发行管理等功能，都需要进一步规范。
有媒体报道称，日前已有数家互联网彩票公司悄然重启售彩。其中，百度乐彩通过合作方必赢彩票、彩票宝App、第一视频旗下的彩票365等平台售彩，彩民在其网站或App注册充值即可全彩种投注。 今年3月初，财政部、民政部、国家体育总局联合发布了互联网违规售彩的查处通报。
互联网彩票业务第五次被叫停，而互联网彩票的停售也给彩票销量带来了影响。 刘烈直言，如果把2014年互联网彩票的销售数据计算上，去年的彩票销售肯定会实现同比增长。
在业内人士看来，互联网售彩涉及面广，监管难度大，安全风险高，是被叫停的主要原因。 随之而来的，是国内彩票销售开始减速。
这些惠民措施，都离不开体育彩票的支撑。 笔者：您对整个彩票行业的发展还有哪些期待？ 陈刚：对于未来彩票行业发展，我有很多期待，也相信会有很多精彩。 彩票发展环境持续向好。
严禁彩票发行销售机构及其代销者擅自利用互联网销售彩票。福利彩票和体育彩票发行机构要切实加强对本系统销售机构和代销者擅自利用互联网销售彩票行为的监管工作。各彩票机构及其网点代销者不得违规与任何单位和个人合作开展利用互联网销售或者变相销售彩票活动，不得接受任何单位和个人通过系统终端机出票的互联网销售彩票活动。
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