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用标准化推动农业产业化发展

2016年07月21日08:29 中国质量报

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　　□ 蓝玉玉

　　目前，广东农业（包括海洋及林业）随着市场经济体制要求，正在以现代农业、高效农业逐渐促进传统农业的改造升级，已经进入新的发展阶段。尤其是自农业标准化“十二五”规划以来，把先进的农业科学技术和成熟的经验组装成农业标准，通过建立农业标准化示范区，推广应用到农业生产和经营活动中，把科技成果转化为现实的生产力，带动了农业的“二产化”，培育了农业的“三产化”。因此，农业标准化已经成为推动农业产业升级的一项十分重要的基础性工作。

　　当前，为加快农业现代化建设步伐，促进农业增效、农民增收、农村经济发展，已经成为各级政府贯彻党的十八大精神和今年中央农村工作会议的重要工作之一。如何进一步加快农业标准化建设，发挥标准化示范区的带动作用，从而解决农产品供求结构性、阶段性过剩，质量安全问题和农民收入增长缓慢问题，成为新阶段广东省农业发展的战略选择。

　　农业标准化作为促进农业结构调整和产业化发展的重要技术基础，是增强特色农产品市场竞争力，保障消费安全，促进农业经济发展的有效措施，是现代化农业的重要标志。为此，做好新阶段农业标准化工作，如何实现有效的带动作用，增强农产品市场竞争能力，促进农产品生产数量、质量、效益并重，增加农民收入，笔者对农业标准化工作有如下思考与建议。

　　一是发挥农业标准化示范区与龙头企业相结合的作用，大力推进农业产业化发展。由于龙头企业在农业产业化经营中起主导性作用，是农业产业化经营的关键、核心。按照“选好一个项目、建立一个标准体系、形成一个龙头、创立一个品牌、带动一个产业”为目标，将农业产业化的标准化选在抓好示范区龙头企业上。

　　二是通过对区域性主导产业实行区域化布局，培育出一批农产品深加工龙头企业，用经济纽带将成千上万的农户联结到龙头企业之下，实现扬起一个龙头，发展一项产业，带活一方经济。通过龙头带基地、基地连农民的形式，做精做细一产，从而稳定生态高效的现代农业发展，保障农业第二、三产业发展的强大后劲。

　　三是以标准化示范区为依托，培育农产品加工物流园区、农产品加工物流中心，打造国家和省级农产品集交易、展示、批发、配送于一体，逐步形成产加销一条龙、贸工农一体化的农产品加工园区，提升农产品附加值。

　　四是以标准化示范区依托，培育一批能够依托主导产业、主导产品求得发展的龙头企业，使这些龙头企业成为下联农户，上联市场，带动和组织农户开拓市场，带动农业产业化发展，建立以农业企业为龙头的新型农户关系，提升壮大二产。

　　五是在农业标准化建设中，打造都市型现代农业，作为服务业的经济增长点和带动农业三产发展的引擎，大力培育三产。通过紧扣发展绿色农业的主题，坚持“高效、安全、优质、高产、生态”的原则，以“现代农业、高效农业、观光农业、特色农业”为发展方向，建立健全种植和养殖业、农产品加工、流通、服务和观光休闲农业系统、科学、合理的现代农业综合标准化体系。

　　综上所述，通过农业标准化示范建设与带动，加快农业向二产、三产的渗透，建设一批以一产为主、连接二产、带动三产的功能类型多样的的现代农业特色品牌基地，从而实现农村大批剩余劳动力向农产品加工、流通、服务、休闲观光旅游农业转移，确保农村经济、社会、生态效益的统一协调发展。

　　（作者单位：广东省标准化研究院）

(责任编辑：罗伯特)

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