北京市开展气瓶充装单位“充装质量安全自我声明和承诺”活动

2016年06月27日08:32 中国质量报

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　　本报讯（记者徐建华）6月23日，北京市质监局联合北京市安监局、市市政市容委、市城管局召开“北京市充装质量安全自我声明和承诺”工作会。部分首都的气瓶充装企业在会上发出质量安全声明与自我承诺，承诺接受广大群众和媒体，以及监管部门的监督，通过群众监督推动液化石油气气瓶充装单位自觉履行安全责任。

　　据统计，北京市目前共有在册钢瓶224万只，其中液化石油气钢瓶182万只，工业气体钢瓶42万只。目前获证的气瓶充装单位共131家，其中液化石油气充装单位70家，工业气体充装单位61家，涉及除东城、西城、石景山三个城区外的14个区。

　　“首都充装单位数量较多，整体规模较小，站点分布较为分散。在用气瓶数量巨大，气体供应使用链条长、责任环节多，违规充装行为时有发生，安全监管落实难度较大。”北京市特设处相关负责人告诉中国质量报记者，今年6月是全国第15个安全生产月，北京市活动主题是“筑牢安全基础，促进协同发展”，瓶装气体广泛应用于社会经济生活的方方面面，使用数量大，分布范围广，在给广大人民群众带来生活便利的同时，其自身存在的安全性问题也日益引起公众的关注，同时也是政府相关部门安全监管的重点和难点。

　　据悉，此次首都气瓶重装单位的自我声明和承诺主要有：执行气瓶充装的相关法律法规，如严格遵守《特种设备安全法》、《气瓶安全监察规定》、《气瓶充装许可规则》等有关规定；保证本单位安全生产投入，及时排查事故隐患，全面落实企业安全主体责任；做好员工的安全教育培训，确保特种设备作业人员持证上岗，安全管理人员应尽职尽责履行相应职责；做好气瓶的安全管理，绝不充装超期、报废或非自有产权气瓶；保障充装气体质量符合要求，绝不在充装过程中掺混二甲醚；加强对于自有产权气瓶的信息化管理，有效防止自有产权气瓶和托管气瓶的流失；做好对于气体用户的安全使用指导和危险性的提示。另外，参与的气瓶充装单位还对于例如提高气体用户的巡检维护的频次等更高服务性项目进行了承诺。

　　北京市质监局相关负责人表示，在“安全生产月”期间开展气瓶充装单位“充装质量安全自我声明和承诺”活动，就是要通过充装企业的充装质量安全自我声明和承诺，落实充装企业安全主体责任，发挥社会公众监督作用，有效震慑违法充装行为，消除充装安全隐患。充装企业作出质量安全自我声明和承诺也是进一步贯彻落实北京市安全生产信用体系建设的有力举措，将进一步促进气瓶充装企业诚信经营、依法充装，推动行业健康发展。

　　截至5月底，北京市质监系统共出动执法人员358人次，检查170家次，共检查气瓶10267只，发现不合格气瓶435只，出具安全监察指令8份，对其中两家气瓶充装单位进行了立案处罚，罚款13.5万元。

　　下一步，北京市质监部门还将进一步规范充装许可行为、完善许可流程，依法严格落实许可监管要求，如近期与市市政市容委和市规划委联合印发了《关于申请换发燃气经营许可证和气瓶充装许可证对接燃气规划的通知》，进一步明确了在办理气瓶充装许可时应提供的相关燃气规划意见的文本内容；进一步强化执法监督检查，将气瓶充装单位列为全年重点监督检查单位，开展全覆盖的执法检查，同时创新监督检查形式，对气瓶充装单位采取“双随机”（随机抽取检查对象、随机选取检查人员）检查；强化气瓶安全社会多元共治，增强社会监督、舆论监督的力度，发布北京市质监局行政处罚案件举报奖励规定的工作措施，鼓励社会公众对气瓶充装存在的安全违法问题进行举报，对事件处理提供有效帮助的，根据提供线索的重要程度和影响大小给予一定经济奖励；进一步发挥各政府职能部门的综合监管效能，形成齐抓共管的工作格局。

(责任编辑：罗伯特)