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央企整合紧扣供给侧改革 7月14日,国务院国资委副秘书长彭华岗在国资委的媒体通气会上表示:“央企集团层面重组步伐正不断加快,还有几组重组工作正在酝酿之中,中央企业户数年内有望整合到100家之内。”回顾2015年,央企数量从112家缩减至107家。 就在发布会前后,国务院国资委相继公布了两组央企整合消息。分别是:中国国旅集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司,中国中纺集团公司整体并入中粮集团有限公司。
“增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,更好服务于国家战略目标”,这一“十三五”国企改革的使命将重塑中国经济新格局。2月底,国务院国资委率多家央企和中央金融机构南下,与广东省政府签署了广东—央企“十三五”战略合作协议,成为新年央地合作的重要开篇。
国家行政学院研究员张春晓认为,今年一系列改革举措的发力点都是针对供给侧结构性改革,供给侧结构改革重要的运行主体就是国有企业,特别是中央企业。预计旨在转向“管资本为主”的国有资本投资与运营公司试点在各个地方层面也会展开,这些平台系公司也将成为国企改革主题的重中之重。
去产能,是今年国家提出的央企“瘦身健体”任务的重要方面,其全面启动也被视为央企“瘦身”动真格了。 央企为何要“瘦身”?“瘦身健体”从何着手?对央企做强做优做大有什么影响?记者进行了采访。 大而不强,央企亟须“瘦身健体” 央企下属公司众多,有30多家央企管理层级超过5级,有的甚至达到“十世同堂” 到。
目前来看,107家央企将是国企改革重点,兼并重组及资产证券化将成为重要看点。 广发证券认为,作为首批试点的中粮系与国投系,自公布以来一直是市场认可的主题龙头,预计第二批央企试点尤其是国有资本投资公司和国有资本运营公司试点同样有望成为市场关注的热点。可以关注中国诚通系、招商局系的试点预期。
通过大力化解过剩产能,加大清理长期亏损、扭亏无望企业和低效无效资产力度,下大力气退出一批不具有发展优势的非主营业务,加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等,来清理退出一批央企。 通过央企兼并重组和清理退出一批僵尸企业之后,中国央企的数量或将大幅减少。此前媒体和专家预测,央企数量可能从当前的105家减少至50家左右。
国企改革试点名单正陆续公布,试点企业和其他央企的改革改组方案的审批将加速并进入执行阶段。其中,国有资本投资运营公司是关注的焦点之一,中粮、国投、诚通将是本轮央企改革的先锋。 试点企业积极行动 从央企重组来看,近期央企、地方国企的资产重组活跃度明显提升。目前国资委直接监管的企业已从最初的196家缩减至105家。
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