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从省份看,上半年吉林经济增速达到6.7%,这个数字已经和全国的增速持平,黑龙江增速5.7%,运行基本平稳,同期辽宁增速是-1%,面临下行压力仍然较大。 下一步,国家发展改革委将按照党中央、国务院的战略部署,承担好国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的具体工作,会同有关部门抓好《实施方案》的实施。同时,结合东北地区经济运行情况,加强政策预研储备,研究出台更有针对性、更有力的政策措施,支持和推动东北地区通过。
工作任务,包括推动在东北地区开展“中国制造2025”城市试点示范工作,组织实施一批重大技术装备首台(套)示范项目,组织实施东北地区培育和发展新兴产业三年行动,建设若干老工业基地产业转型升级示范区和示范园区等。 在着力鼓励创新创业方面,明确了吸引留住人才、完善区域创新环境等领域的工作任务,包括组织实施东北振兴
国务院总理李克强曾在东北三省经济工作座谈会上指出,对东北来说,实现新一轮振兴还要靠改革增动力、开放拓空间。由此可见,大众创业、万众创新不仅仅是资源条件成熟省市发展自身的催化剂,更是新一轮振兴东北的必经之路。 但中国青年报一份调查数据显示,62.7%的受访东北人认为,在东北创新创业并不太容易得到支持。
在着力鼓励创新创业方面,明确了吸引留住人才、完善区域创新环境等领域的工作任务,包括组织实施东北振兴重大创新工程等。在着力保障和改善民生方面,明确了在鼓励就业创业、加快重大民生工程建设等领域的具体工作任务,包括全面推进城区老工业区搬迁改造和独立工矿区改造搬迁等。 127项重大项目拟于2016—2018年开工建设,均为对东北振兴有全局性重要影响的、能够有效补短板和培育新动能的重大项目,其中2016年62项,。
“如果只有国有企业而没有民营企业、民间资本的振兴,东北振兴几乎不可能。即使有短时间的振兴,也是不可持续的。”国家行政学院经济学部主任、中国东北振兴研究院专家委员会委员张占斌20日在哈尔滨出席“2016东北振兴论坛”时说。
从三省内部看,产业相对多元,民营经济活跃,产业升级快的地区,经济呈现企稳向好的态势。比如哈尔滨、长春、佳木斯上半年地方生产总值分别增长7.2%、7%、8.7%。而传统产业初字号”产业普遍增长乏力,煤炭、冶金、石化和部分装备制造工业增加值同比出现了负增长。
东北国企改革滞后,企业办社会、厂办大集体等现象突出,应调整国有资本布局,剥离非主业,扔掉包袱轻装前行。 辽宁省社会科学院副院长梁启东认为,东北振兴国企改革是关键,而国企改革的核心是央企改革。他说,东北央企数量多,仅辽宁省就有央企及各级企业1751户。吉林省2013年央企销售收入占全省规模以上工业主营收入90%多,黑龙江省央企占全省规模以上工业比重也在60%以上。 专家表示,目前东北在推进国企改革上加快了探索。
只要敢于攻坚克难,多从内因着眼、着手、着力,找准症结,有的放矢,对症下药,以啃硬骨头精神加快改革攻坚和经济转型,新一轮东北振兴就一定能出现新局面。 新一轮东北振兴前景广阔。东北地区制造业基础好,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,拥有一批在我国产业体系中举足轻重的企业,在重大技术装备和国防科技等领域具有战略支撑作用。
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