国家发改委新闻发言人赵辰昕主持发布会
中国网财经8月16日讯 国家发改委今日就宏观经济运行情况举行发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，经国务院同意，发改委近期即将印发《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》，明确2016年至2018年拟出台的重大任务和拟开工建设的重大工程项目，重大政策围绕完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生四个方面，分年度确定了137项重点工作。为支撑这些重点工作，还提出了配套重大项目共127项，涉及交通、能源、水利、工业、农业、城乡建设等多个领域。这个实施方案已经国务院批准，近期很快就要印发，印发之后还会下大力气抓好实施。
赵辰昕介绍，今年上半年，面对经济下行压力，东北三省积极应对，出现了一些向好的势头和积极变化。上半年黑龙江、吉林、辽宁三省地区生产总值同比增速分别是5.7%、6.7%和-1%，较一季度均有所回升，不同区域之间行业之间分化确实比较明显。
从省份看，上半年吉林经济增速达到6.7%，这个数字已经和全国的增速持平，黑龙江增速5.7%，运行基本平稳，同期辽宁增速是-1%，面临下行压力仍然较大。从三省内部看，产业相对多元，民营经济活跃，产业升级快的地区，经济呈现企稳向好的态势。比如哈尔滨、长春、佳木斯上半年地方生产总值分别增长7.2%、7%、8.7%。而传统产业集中的资源枯竭城市经济下行压力仍然较大。从行业看，适应市场需求变化的新兴产业发展较好，高端装备制造、机器人、生物医药、新材料等产业产值增长都在10%以上。比如我们看到的沈阳机床智能机床新增订单超过了1万台，预计全年的销量将达到2万台。旅游业的发展形势也比较好。而传统的“原字头”“初字号”产业普遍增长乏力，煤炭、冶金、石化和部分装备制造工业增加值同比出现了负增长。
赵辰昕表示，下一步发改委将按照党中央国务院的决策部署，深入贯彻落实今年中发7号文件和2014年国发28号文件精神，结合东北地区当前经济形势，抓紧研究出台更有针对性、更有力的支持措施，充分调动中央和地方两个积极性，强力推进供给侧结构性改革，深入推进国企改革等重点领域改革，加快培育新动能发展新经济，支持和推动东北地区通过改革和开放来重振雄风。
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中国经济网记者了解到，该方案明确2016年至2018年拟出台的重大任务和拟开工建设的重大工程项目，重大政策围绕完善体制机制、推进结构调整增速达到6.7%，这个数字已经和全国的增速持平，黑龙江增速5.7%，运行基本平稳，同期辽宁增速是-1%，面临下行压力仍然较大。 从三省内部看，产业相对多元，民营经济活跃，产业升级快的地区，经济呈现企稳向好的态势。比如哈尔滨、长春、佳木斯上半年地方生产总值分别增长7.2%、7%、8.7%。
“东北曾经是我们国家老工业基地，为中国的工业化作出了重大贡献，但是也确实面临着产业结构偏重于重化工，一些原材料工业近几年价格下滑比较大，经济受到了比较大的影响。但这些问题是挑战也是机遇。”盛来运表示。
五是加快推进创新驱动东北振兴发展。按照党中央国务院决策部署，国家发展改革委加大对东北地区创新和新兴产业发展的支持力度。印发《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》，协调推动沈阳全面创新改革试验。制定《东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划》，支持东北地区发展一批有基础、有优势、有竞争力的新兴产业。
据国家能源局网站消息，能源局日前发布《关于推动东北地区电力协调发展的实施意见》(以下简称“意见”)。意见明确力争到2020年，东北地区电力供需实现基本平衡，火电、风电利用小时数达到合理水平，弃风率显著下降。
进一步整合现有各级各类支持性政策，及时提出适应新常态的新的支持性政策，提高政策支持的效率和效益，发挥政策的合力和引导作用，对于全面振兴东北老工业基地战略的实施具有重要的促进和支撑作用。 一、完善东北地区的有效模式，研究引导金融机构参与资源枯竭、产业衰退地区和独立工矿区转型的政策。
四是加大人才培养和引智力度，为振兴发展提供持续动力。牢固树立“人才是第一资源”的理念，把引进人才、培养人才、留住人才、用好人才，特别是高端领军人才和拔尖创新青年人才放在更加突出位置。大力引进海外高层次科学技术人才，重点加大国家“千人计划”“万人计划”等重大人才计划对东北地区的支持力度。探索设立推进全面振兴东北老工业基地的专项人才工程，为创新人才营造良好的工作与生活环境，更好地发挥人才的创新主力军作...
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