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四川推动民间投资持续回暖

2016年08月22日10:29 中华工商时报

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　　四川省委、省政府高度重视促进民间投资工作，将2016年定为“项目年”，明确要激发民间投资活力，进一步放宽对社会资本的限制管制，推动项目审批便利化，撬动民间资本参与重点项目建设。

　　简政放权、改进服务，搭建平台、创造环境，扶持“双创”、拓展空间……多管齐下的举措，使四川民间投资企稳回升。四川省统计局近期公布的2016年上半年全省经济形势数据显示，今年上半年四川民间投资增速为5.4%，高于2.8%的全国平均水平，持续小幅回升，成为四川经济平稳发展的动力之一。

　　简政放权为民企“松绑”

　　在今年国家发改委梳理出的60条《各地促进民间投资典型经验和做法》中，四川省在简政放权、破解民企投资难等方面的做法“上榜”。

　　据了解，紧跟今年政府工作报告“简除烦苛，禁察非法”的要求，四川省于3月7日公布了《四川省简政放权放管结合优化服务2016年工作要点》，分9个方面、27项要点，“奏响”大力削减行政审批事项、大力取消或下放投资审批事项等的“四川节拍”。

　　在各项简政放权举措的带动下，四川经济发展正激发出动力，全省月均新登记企业从改革前的0.8万户增加到改革后的1.4万户，到今年上半年已增至1.8万户。同时，今年上半年，四川省市场主体继续保持快速增长，新登记市场主体35.91万户，同比增长15.98％，成为“大众创业、万众创新”的重要力量。

　　搭建平台为民企“加油”

　　随着《川商创新发展倡议书》的发出和《关于鼓励川商返乡兴业回家发展的指导意见》的发布，来自境内外的400多名川商代表汇聚于今年2月举行的首届川商返乡发展大会上，并成立川商总会。

　　据统计，通过前期充分对接洽谈和活动期间多形式对接交流，四川21个市（州）共签约川商返乡投资合作项目278个，投资总额1582.16亿元。

　　而在由民企入川、央企入川、港澳企业四川行等投资促进活动提升而成的“中外知名企业四川行”上，民营500强企业与世界500强、中国500强携手，共寻发展商机。据统计，今年的“中外知名企业四川行”期间，国内外投资者与四川共签订投资额2000万元以上的正式合同项目668个，投资额5001.46亿元，四川可谓是“吸晴”又“吸金”。

　　多方创新为民企“解难”

　　针对民营企业普遍存在的融资难题，四川省创新机制，为民营企业“输血”。继2014年四川省在全国率先设立省科技型中小微企业贷款风险补偿资金，2015年又设立总规模达20亿元的创新创业投资引导基金后，四川省通过组建省级融资担保机构，促进发展市县政策性担保机构，鼓励担保机构开展业务创新，推动形成政府引导，银行、担保、再担保、中小企业为主体的新融资服务链。

　　同时，四川还研究出台了财政金融互动政策“二十二条”，找准扩大融资的关键主体和薄弱环节，通过多种激励政策组合实施，着力提高实体经济发展的金融资源配置水平，定向引导金融资本投向实体经济。

　　据统计，今年上半年，四川资本市场累计实现融资约462.30亿元，同比增长86.70%，创全省同期资本市场直接融资规模历史新高。截至上半年末，四川“新三板”挂牌企业达到207家，较年初增加70家；成都（川藏）股权交易中心展示板挂牌企业543家，较年初增加158家。

　　而围绕军民深度融合发展这一全面创新改革试验的核心主题，四川的“大手笔”令人瞩目：率先在全国建立了省级军民融合发展领导机构；设立规模100亿元的军民融合产业发展基金，有效吸纳社会资本，用于“军转民”“民参军”及军民两用技术产业化等重大项目；成立四川军民融合高技术产业联盟、四川省军民融合高端装备先进材料产业联盟，还将建立3至5家产业技术创新战略联盟，促进军民两用技术的双向转移和跨界应用，共同推动地方经济，并为国家军民融合发展战略提供可推广、可复制的经验……

(责任编辑：罗伯特)

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