千方百计稳增长 坚定不移调结构

　　今年出口的下行压力依然很大，很可能还是负增长，甚至负增长的幅度比去年还要大一点。怎么看待外贸“降速”既属于视角问题，也属于心态问题。我们应更加理性客观地看待外贸的现状，在困难中要看到真实情况，还要保持定力。

　　虽然来自国家层面的“顶层设计”十分给力，但是谈及未来的外贸形势，商务部部长助理张骥和国务院发展研究中心副主任隆国强都没有轻言乐观。隆国强坦言，今年外贸出口很可能还是负增长，甚至负增长的幅度比去年还要大一点。未来几年，外贸将保持低速增长态势。

　　“青黄不接”的困难期

　　在回答关于外贸形势展望的问题时，隆国强表示，一个国家的外贸形势取决于两个因素，一是外贸需求、外贸环境，二是自身的竞争力。这两个因素目前来看都不容乐观。

　　“从外部环境来看，全球经济有很多不确定因素，但是有一点很确定，就是很疲软。在这样的环境下，全球货物贸易是低速和负增长，不仅中国有压力，各国都有下行压力。同时各种各样、形形色色的贸易保护主义开始抬头，特别是针对中国的。针对中国钢铁有各种各样的反倾销、反补贴是以符合WTO规则之形式，但实际上是行保护主义之实，所以我们的外部环境是比较严峻的。”

　　对于中国外贸自身的竞争力，隆国强表示，总体来看中国的货物贸易是依靠劳动密集型产业在全球开展竞争，不管是IT产品还是其他高新技术产品，中国的增值环节主要是劳动密集型产品。近年来随着发展水平的提高，劳动力成本在上涨，其他的土地成本、融资成本也在提高，综合成本的上升在挤压过去多年来赖以参与全球竞争的低成本优势。尽管在这个过程中有很多优秀的企业通过自主创新涌现出来，但是中国外贸依靠质量、品牌、技术、服务、国际营销渠道等来形成新的国际竞争优势的局面还没有真正形成。在这样“青黄不接”的困难时期，外贸自身的竞争力也受到外部的挤压。

　　隆国强直言，内外叠加对外贸的影响结论很简单，就是出口的下行压力依然很大，今年很可能还是负增长，甚至负增长的幅度比去年还会大一点。国务院高度重视外贸是非常有针对性的，很有现实意义，稳外贸最重要的是稳就业。

　　对于未来几年的外贸形势，隆国强认为，可能还是一个低速增长的态势。“我们还需继续努力，一方面按照国务院要求，抓紧落实已经出台的16项文件中的政策措施，让企业有更多获得感。另一方面，更加重要的是，在眼前稳外贸的同时，要看到培育国际竞争新优势的战略意义，把传统的劳动密集型产业靠低成本转向靠技术、品牌、服务和渠道。到了这个关键时期，我们的竞争优势要从原来的劳动密集型产业升级为资本和技术密集的产业。”

　　理性看待保持定力

　　对于隆国强的上述观点，商务部部长助理张骥表示赞同。他进一步补充表示，怎么看待外贸“降速”既属于视角问题，也属于心态问题。应更加理性客观地看待外贸的现状，在困难中要看到真实情况，还要保持定力。

　　张骥表示，从国际需求看，外需在萎缩，这是多年来没有遇到的情况。“国际知名专家都在讲，2015年是自上世纪80年代以来情况最糟糕的年份，而不是说自2009年以来最糟糕的，比那时候还糟糕，外需情况是很差的。从国内供给侧看，由于生产要素成本上涨，受房地产拉动、融资难融资贵等因素影响，我们的传统竞争优势被削弱。同时也要看到，我们过去的出口能力中相当一部分是承接国际转移带来的，这一块在放慢，而产业和订单向外转移又在加快，对外贸出口的影响较大，这一点我们应该理性地看待。”

　　同时，张骥认为，大宗商品价格下跌对进口影响很大。“去年是量增价跌，少花了1800多亿美元，但是进来的大宗商品更多了，效果是很好的，虽然从数字上看会忧心忡忡，但实际上是少花了钱，多办了事。”另外，进口还受国内经济影响，我国投资品和中间品占进口比重约93%。国内需求有所降低，固定资产投资放慢，影响投资品和中间品进口。“总的来看，出口主要受外需和国内供给侧影响，进口主要受国际大宗商品价格和国内需求侧影响。从这些因素看，目前我们的外贸下行压力比较大。”

　　尽管如此，张骥仍表示，调查发现，一大批好的企业在这么艰苦的条件下，由于多年来一直坚持自主创新，注重在品牌、技术、营销、网络、服务等方面持续发力，日子过得还不错，所以企业开始出现分化。“在当前的情况下，我们既要千方百计稳增长，也要坚定不移调结构，进一步培育外贸竞争新优势，使未来的发展具有更好的基础。我们认为整个外贸的基本面没有改变，前景是好的。”

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