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天元律师事务所合伙人徐伟认为，新三板作为第三个全国性证券交易所，保监会进一步明确监管程序是实践的发展需要。但近年来，新四板等区域性股权市场层出不穷，也出现了违规的P2P区域性股权市场挂牌等乱象。
保监会有权要求不符合条件的投资人转让所持有股份。 此外，保险公司选择协议方式挂牌的，投资人应当符合《保险公司股权管理办法》中非上市保险公司股东资格的相关规定；保险公司选择做市方式或竞价方式挂牌的，投资人资格参照适用上市保险公司的监管要求，允许自然人等合格投资者投资挂牌保险公司股份。
目前，多家保险公司正在积极申请或计划申请挂牌。挂牌新三板已成为中小保险公司登陆资本市场、健全市场化资本补充机制、完善公司治理的重要途径。 《通知》要求，保险公司挂牌新三板符合中国保监会有关审慎监管指标，此外，最近三年内无重大违法违规行为。
相比之下，新三板的上市条件较为宽松，时间方面，只要求拟上市公司存续满两年，且没有具体的财务指标要求。 永诚保险是在“新三板”市场挂牌的首家保险公司。
中国保监会有权要求不符合条件的投资人转让所持有的股份。 七、投资人通过全国股份转让系统以协议方式受让挂牌保险公司股份不足5%的，应当在该事实发生之日起15日内，由保险公司报中国保监会备案；以做市方式或竞价方式受让挂牌保险公司股份不足5%的，参照上市保险公司监管要求，不再履行备案手续。 八、投资人通过全国股份转让系统投资挂牌保险公司股份，应当符合中国保监会规定的条件。
中国保监会有权要求不符合条件的投资人转让所持有的股份。 七、投资人通过全国股份转让系统以协议方式受让挂牌保险公司股份不足5%的，应当在该事实发生之日起15日内，由保险公司报中国保监会备案;以做市方式或竞价方式受让挂牌保险公司股份不足5%的，参照上市保险公司监管要求，不再履行备案手续。 八、投资人通过全国股份转让系统投资挂牌保险公司股份，应当符合中国保监会规定的条件。
保险公司选择协议方式挂牌的，投资人应当符合《保险公司股权管理办法》非上市保险公司股东资格的相关规定；保险公司选择做市方式或竞价方式挂牌的，投资人资格参照适用上市保险公司监管要求，允许自然人等合格投资者投资挂牌保险公司股份。 九、【适用范围】本通知所称保险公司，包括保险集团(控股)公司、保险公司和保险资产管理公司。
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