保护农业文化遗产提升品牌价值

　　编者按：挖掘、保护和传承重要农业文化遗产，填补国家遗产保护在农业领域的空白，是传承弘扬传统文化、探寻农业可持续发展道路的有效途径。2012年，农业部下发《农业部关于开展中国重要农业文化遗产发掘工作的通知》，由农业部农产品加工局主持的中国重要农业文化遗产评选活动正式启动。本期将带您探寻，中国重要农业文化遗产保护都留住了哪些源远流长的“美景”。

　　本报记者姚媛

　　中国重要农业文化遗产保护工作开展以来，都取得了哪些进展，保护农业文化遗产可以从哪些方面入手，目前还存在着哪些问题需要改进？对此，记者采访了农业部农产品加工局相关负责人。

　　问：保护农业文化遗产的意义是什么？农业部开始中国重要农业文化遗产评选后，取得了哪些成效？

　　答：农业文化遗产保护，实际是在做好农业生物多样性保护和农业文化多样性保护的前提下，探索出一条生态脆弱、经济落后、文化底蕴丰富的传统农业地区可持续发展的道路。最终目的是在保护的同时促进现代生态农业的发展。让发掘与保护的成果惠及社会。

　　2012年农业部下发《农业部关于开展中国重要农业文化遗产发掘工作的通知》并在全国范围内开始评选中国重要农业文化遗产后，中国重要农业文化遗产的挖掘、保护、传承和利用，在全国各地蓬勃开展，“农业文化遗产”也被越来越多的人了解和重视。2015年，“农业文化遗产”与“农村电商”等入选农业市场十大热词。目前，已评选出的三批、62个中国重要农业文化遗产项目中，有11个遗产地成为全球重要农业文化遗产，数量占FAO全球重要农业文化遗产总数的35%，居各国之首。

　　问：中国重要农业文化遗产的保护是一项长期性的工作，从农业部到地方，是如何支持这项工作的？

　　答：首先，是加强体制建设，不断完善农业文化遗产保护政策法规体系，构建农业文化遗产保护的组织保障。目前，三批共62家中国重要农业文化遗产地均制定了农业文化遗产保护与发展规划，为农业文化遗产的挖掘、保护、传承与利用划定了总框架。在此基础上，遗产地普遍以当地政府发文的方式，制定了农业文化遗产具体保护管理办法。同时，一些遗产地组建了农业文化遗产保护的专门机构，形成长效机制。例如云南红河州在2007年8月成立红河州哈尼梯田管理局，元阳、红河、绿春、金平县相继成立哈尼梯田管理机构，全面负责哈尼梯田“四域十片区二十万亩”的重点保护管理工作。

　　其次，让农业增效、农民增收，推动农业经济发展和种植结构调整，让弃耕农民回归耕种，让农业文化遗产得到有效的保护和发展。为此，遗产地各级主管政府部门努力实现多部门联动，千方百计增加资金投入，保障各项措施落地，促进生态旅游与休闲农业发展，实现农业文化遗产动态保护和可持续发展。

　　问：具体实施过程中，可以采取哪些措施？

　　答：一是加强遗产地农家传统品种种质资源搜集，不断巩固遗产地生物多样性保护工作成果。重要农业文化遗产中所蕴含的生物多样性，是农业文化遗产最根本的物质存在基础。二是加强与社会相关机构合作，挖掘农业文化遗产的深刻内涵，建立遗产地博物馆，扩大农业文化遗产的影响力。例如，浙江省诸暨市人民政府投资5000万元建设香榧博物馆，并与浙江农林大学共同组建中国香榧研究院。第三，要让社会各方面积极参与。各遗产地政府积极开展教育培训活动，不断提高遗产地广大人民的遗产保护意识与生产技术水平。

　　同时，遗产地通过举办各种文化节庆、比赛、农事体验等活动，以报纸、广播、电视、多媒体等为载体，不断扩大遗产地的文化影响力。例如，江苏省兴化市开展“中国兴化千垛菜花旅游节”，专题片“种出来的风景”在CCTV-4《走遍中国》栏目播出，举办东亚地区农业文化遗产学术研讨会等学术活动。

　　问：目前还存在哪些问题需要解决，下一步将如何改进？

　　答：一是全国范围内农业文化遗产底数不清。当前尚未对农业遗产进行系统普查。目前采取集中申报一批、批准一批的评选方式，还属于农业文化遗产保护工作的初级阶段。二是农业文化遗产保护制度建设还要不断向前推进。尽管国家层面上出台了《重要农业文化遗产管理办法》等法规制度，地方层面上出台了各具特色的保护管理办法，当前工作中最紧迫的是缺少生态与文化方面的补偿措施，同时面临保护与发展的两难问题。三是农业文化遗产保护的组织机构还有待健全完善，缺少专职工作人员。四是遗产地经济发展水平很不平衡，遗产地之间保护与传承工作存在较大的差异。

　　针对当前保护工作中面临困难与存在问题，提出如下对策建议：一是制定全国重要农业文化遗产普查方案，力争在3-5年内做好农业文化遗产普查摸底工作。二是大力推动各地农业文化遗产保护管理办法的制订完善。要抓紧做好农业文化遗产生态与文化补偿方面的规章制订工作。对于重要农业文化遗产农耕技艺传承人要进行抢救性保护，增加补贴力度，大力宣传。三是农业文化遗产保护的体制机制要适应时代发展需要，不断创新。近期，建议以内蒙古敖汉旗、云南红河州等地的实践经验作为榜样，各地成立专门的农业文化遗产管理机构，为农业文化遗产的保护与发展工作提供制度保障。四是对于遗产地保护政策制定与项目资金扶持应当分类分阶段开展。对现有已经获评“中国重要农业文化遗产”的62个遗产地，要按照其所处地域、农业类型和发展水平分为一、二、三类，针对每一类遗产地制定相应政策措施，做到因时因地、精准扶持。

免责声明：中国网财经转载此文目的在于传递更多信息，不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。