广州开发区 知识产权保护高地引领华南创新发展

　　■知识产权·广州力量系列报道

　　近几个月来，国内手机制造企业接连应对专利保护方面的官司。通讯领域被誉为“专利丛林”，一部小小的手机上就能高度集成数以万计的科技专利。过去由于核心专利往往掌握在国外几家科技巨头的手中，国内手机厂商一旦发展壮大出海，时常饱受海外市场的专利保护困扰。

　　怎样保护和运用好这些“宝贝”成为摆在许多科技型企业的一道难题。其实，科技型企业集聚的广州开发区近年来已成为全国知识产权改革的先行者。

　　就在7月18日，国务院正式批复同意在中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验。据悉，这是国务院首次批复同意开展知识产权综改试验，意味着广州开发区（知识城）成为首个也是目前唯一一个“国家知识产权改革试验田”。

　　此次经国务院批复后，中新广州知识城将加快推进知识产权领域的综合改革，建设示范全国的知识产权引领型创新驱动发展之城，到2020年探索出一条覆盖知识产权创造、运用、保护、管理的“全链式”综改新路径，营造知识产权运用和保护的优良生态系统。

　　创新活力爆发

　　企业成专利创造中坚力量

　　知识产权作为一种“无形资产”，如何判断其价值几何？广州博鳌纵横网络科技有限公司（汇桔网）结合技术手段，设计出一套评估模型，通过参考过往交易价格、行业热度等参数，对知识产权的价值进行科学评估。

　　汇桔网董事长兼总裁谢旭辉向笔者举例道，广州有一家老牌化妆品公司希望推出一款肌肤补水新产品。这家公司通过汇桔网找到某知名医科大学拥有相关技术的教授，双方都有合作意向。此时，汇桔网的知识产权交易经纪人就会通过价值评估模型，分析化工领域相关技术转让的市场价格，为教授手中的这项技术做初步估价，最终促成双方合作。

　　“汇桔网就是知识产权领域的‘电商’，通过共享经济的方式，把涉及到知识产权转化的各种资源，都放在网络平台上。”谢旭辉介绍，平台的管理人员会为企业列出商标、专利的明细表，为每一个知识产权作出价值评估，让企业知道自己“无形资产”的市场行情。同时，平台系统还将主动搜索在国家知识产权大数据库中找到相似度高的商标，让企业及时了解是否有“疑似侵权”情况出现。

　　科技型中小企业，拥有的是“专利”而不是“砖头”，在融资方面常常遇到挫折。而汇桔网的“知商金融”板块，可以将知识产权用于质押，解决企业在市场发展过程中的融资问题。

　　谢旭辉表示，知商金融平台为中小微创新企业提供了银行和P2P以外的融资渠道，“我们不要求他们提供任何实物的抵押，只需要知识产权质押和作为实际控制人，也就是最大的股东进行个人连带担保。”

　　目前，汇桔网已实现知识产权的商品化、产业化、金融化与生活化，建设起“知商”生态圈。平台累计实现成交量1.7万单、成交金额6亿元。汇桔网的生意爆棚，一定程度上反映了科技企业发展出现的新变化。布局专利已成为众多科技创新型企业突破“红海”的选择。

　　广电运通在金融智能科技领域持续深耕17年，产品遍布全球，公司始终将知识产权战略作为企业的长远谋局。“企业‘出海’多年，对知识产权保护的重视使得企业避免陷于在遭受侵权时未能及时发现的被动局面。”广电运通总经理叶子瑜表示，广州知识产权交易中心为广电运通提供了知识产权运营与保护方案服务，为企业专利年检、到期、侵权发生方面提供预警服务。目前，公司在国内金融自助设备领域的知识产权拥有量已连续多年稳居第一位。

　　据了解，目前广州开发区内拥有三大知识产权交易服务机构：广州知识产权交易中心、广州产权交易所和全国首家知识产权互联网金融平台“汇桔网”。这些企业知识产权保护的“全能保姆”，全面激活企业专利创造、提升创新发展的能力，有效带动全区专利数量和质量不断提升。2015年全区专利申请8169件，同比增长15.6%；专利授权5412件，同比增长22.8%；其中，PCT申请199件，排名广州市各区第一，占广州市申请总量的32%。

　　集聚“智囊”资源

　　构建知识产权服务“生态价值链”

　　只有在“保护好”的基础上，知识产权的“运用”才有价值。高新区科技创新和知识产权局一名工作人员说，“高新区在保护知识产权方面最核心的优势，就是吸引了广州知识产权法院落户。”作为广州开发区此次综改标志性项目的广州知识产权法院，已成为全国知识产权司法改革的先行者。

　　作为全国首批成立的三家知识产权法院之一，广州知识产权法院自2014年底建成以来，在解决辖区内知识产权纠纷的认定、赔偿等方面已成为主导力量。截至今年6月，广州知识产权法院共受理各类案件6813件，审结4858件，结案率达到71.3%。

　　在广州知识产权法院副院长林广海看来，发生侵权之后，通过诉讼解决纠纷越来越成为当事人的主要选择。“换句话来说，在解决知识产权的权利归属、侵权认定、侵权赔偿的问题上，司法的主导作用显得越来越重要。司法拥有强制手段。包括取证，强制执行。”同时，林广海也提出知识产权的保护要强化非诉讼的多元纠纷解决机制。比如仲裁机构、行业协会等机构的调节、自律。

　　据悉，在推进知识产权综改过程中，开发区还注重优化知识产权服务链条，大力引进各类知识产权服务机构，形成集知识产权代理服务、信息咨询服务、交易服务、融资服务、法律服务和培训等方面，构建知识产权“生态价值链”。

　　笔者了解到，目前区内引进了围绕知识产权服务的各类机构14家。包括国家知识产权局在北京之外设立的首批审协中心——国家专利审查协作广东中心。同步建设的广东省知识产权服务集聚中心也选址落户开发区，是广东建设知识产权强省的支柱性工程。此后相继落户的还有广州知识产权仲裁院，广东省知识产权研究与发展中心（广东省知识产权维权援助中心）、广东中策知识产权研究院等机构，进一步完善了开发区知识产权纠纷多元化解决体系，有力促进知识产权生态系统良性发展。

　　“知识城作为知识产权综改试验区，肯定不是为了培育一家知识产权服务巨头，而是要打造包括信息咨询服务、交易服务、法律服务等环节的知识产权服务链条。这也是中策选择落在开发区的原因。”广东中策知识产权研究院（以下简称“中策”）副总经理张驰告诉笔者，目前，以中策为会长单位的广州开发区知识产权协会已经成立，“我们还根据会员单位的特长，设立专业委员会，在面对创新主体不同需求时，由不同的会员单位去提供服务。”

　　打造“知产”保护高地

　　为华南产业创新保驾护航

　　去年，中山一家婴儿用品公司向广州知识产权法院提起诉讼，起诉中山市宝蓓悠日用制品有限公司、合肥超云工贸有限公司侵害其发明专利权，请求法院分别冻结两被告部分财产并申请降低财产保全金的比例，按照保全金标的50%提供担保金。广州知识产权法院经审查，最终，支持原告关于降低财产保全担保金的请求。

　　这只是广州知识产权法院进行跨区域管辖的案例之一。目前，广州知识产权法院跨区域管辖的专利案件来自全国多个城市，但来自广州、佛山、中山、东莞这四市当事人的案件占受理专利案件数的78.97%。为了方便当事人诉讼，广州知识产权法院率先在中山古镇设立诉讼服务处，服务中山全市及周边地区，通过远程视频接待，为当事人提供案件查询、远程答疑等服务。

　　广州知识产权法院是广州开发区（知识城）作为首个也是目前唯一一个“国家知识产权改革试验田”辐射能力初步显现的缩影。按照国务院的批复，中新广州知识城将打造成为“立足广东、辐射华南、示范全国”的知识产权引领型创新驱动发展之城。

　　目前，广州开发区全方位的知识产权保护与服务链条在全省、华南乃至全国的辐射能力正在显现。

　　去年，东莞的一家机器人创业公司找到汇桔网，当时这家企业已经连续两个月发不出工资，但他们提供的两项发明专利，让谢旭辉觉得很有潜力。“他们的专利还没能正式投入生产，但已经有两个客户给他们下了订单。利用汇桔网平台上的资源，团队帮这家公司找到了进行产品测试的实验室、原材料的供应商，并通过一名北京研究所的专家，仅用三天就解决了一直困扰他们的技术难题，最终协助他们如期生产出了产品。”

　　订单完成后，这家公司的资金告急，汇桔网的团队把他们的专利拿去做质押，6天内就通过众筹的方式贷款50万元。“要知道，像这样的小企业，银行很难贷款给他们。”谢旭辉说。据悉，汇桔网目前在全国70多个大中城市设立服务点，为全国各地企业提供知识产权服务。

　　例如国家专利审查协作广东中心（下称“审协广东”）在做好专利审查工作的同时，也致力于服务地方，助力经济转型升级。

　　在战略合作方面，审协广东中心与佛山顺德区签订专利导航产业发展战略合作框架协议；在专利分析和预警方面，审协广东中心承担广东省战略新兴产业专利分析和预警研究项目4项，还承担深圳海洋产业专利分析项目、中山市海上工程技术装备导航工程。此外，审协广东中心还选派优秀讲师为广州、深圳、惠州、汕头等地企业开展了多场专利申请文件撰写、专利信息利用等主题讲座与培训。

　　南方日报记者 陈思勤 见习记者 陈景收通讯员 叶国 高亮 黄于穗

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