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经济日报：对民间投资增速放缓不能掉以轻心

2016年07月19日07:03 中国经济网 作者：林火灿

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　　尽管民间投资增速放缓，与中国经济转型和结构调整的进程相关，但仍应关注民间投资增速放缓背后暴露出的体制机制性障碍，进一步深化改革予以破除

　　今年上半年，我国GDP增速同比增长6.7%，各项主要指标运行平稳，符合预期。在国际环境复杂严峻，国内又面临经济结构调整的转型阵痛背景下，中国经济交出了一份漂亮的半年成绩单。

　　在这份成绩单中，固定资产投资增速稍有逊色，其中的民间投资增速更是格外刺眼。上半年，全国固定资产投资增速为9.0%，比1至5月份继续放缓0.6个百分点，比去年同期放缓2.4个百分点；民间投资增速为2.8%，比1至5月份放缓1.1个百分点，比去年同期放缓8.6个百分点，刷新了自2005年开始统计民间投资以来的最低纪录。

　　正如国家统计局新闻发言人所说，从大的背景看，民间投资增速的放缓，与中国经济转型和结构调整的进程是相关的。在供给侧结构性改革的背景下，我国不少产能过剩的传统制造业领域都面临着市场出清。而且，民营企业中的大量中小企业缺乏转型升级方面的技术和资金储备，加上信息不对称，一时很难找到新的投资领域。这些因素的交织叠加，容易导致民间资本投资热情不高、意愿不强，也就造成了投资增速放缓。

　　民间投资增速的放缓，虽然有其必然性，但仍应关注民间投资增速放缓背后暴露出的体制机制性障碍。从前期国务院督查组调查的情况看，我国一些政策制定落实不到位，有些法律法规缺乏配套细则，实际执行中没有把实惠落到民营企业身上；政府管理服务方面的制度成本依然比较高；民营企业特别是中小微企业普遍感到融资难、融资贵。这些体制机制性因素在很大程度上成为民间投资的羁绊，也是我国进一步深化改革必须破除的问题。

　　民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。民间投资的活跃程度，在很大程度上反映出一个经济体的内生动力。如果民间投资增速持续下降，必将严重拖累固定资产投资，进而对经济增长带来严重影响。

　　当前，我国仍应进一步深化改革，处理好政府与市场的关系，营造对不同投资主体一视同仁的公平投资环境；加大相机调控、结构性调控、精准调控，有针对性地引导信贷资金更多进入实体经济，帮助解决民营企业融资难、融资贵问题；引导好发展预期，让企业看得清方向、看得着前景，重拾投资信心，充分激发投资的潜在活力，使民间投资进一步企稳。（原文来源：经济日报作者：林火灿）

(责任编辑：罗伯特)

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