民间投资增速放缓不可怕！中国经济动力转换 消费成新引擎

　　中国网财经6月14日讯(记者 李春晖) 今年年初以来，民间投资增速持续下滑，成为各界关注的焦点。昨日(13日)国家统计局发布的最新数据显示，1-5月民间固定资产投资同比增长3.9%，增速比1-4月份回落了1.3个百分点。

　　可见，民间投资增速延续了下滑态势，这会不会拖累中国经济的增长呢？在昨日召开的5月国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局新闻发言人盛来运给大家吃了颗“定心丸”：民间投资增速下滑不等于经济必然出现下滑，因为拉动中国经济增长的动力结构正在发生变化。“三驾马车”中投资已经不是经济增长的最大倚仗，提升消费的贡献率，中国经济也能够保持平稳较快的增长。

5月国民经济运行情况新闻发布会现场 中国网财经 摄

　　1-5月份民间投资增速继续回落

　　统计局：与某些行业放开力度不够有关

　　今年以来，民间投资的增速出现了持续放缓的局面，2015年时民间投资同比增速还是10.1%。到2016年1-2月，增速降为6.9%，此后继续下滑，1-3月增速5.7%，1-4月增速5.2%，直到昨日统计局公布的最新数据，1-5月增速3.9%。

　　在昨日召开的发布会上，国家统计局新闻发言人盛来运表示，民间投资增速之所以回落，一方面是因为近年来工业品出厂价格持续下滑，尤其是部分产能过剩行业的企业利润增速可能会下降，一定程度上影响了投资的积极性。另一方面，与某些行业上放开的力度不够大也有关系。

　　关于促进民间投资，国家接连出台了好政策，但往往遇到“最后一公里”的梗阻。人民日报6月13日刊文《别让民营企业的心悬着》，文中将政策的落实难形容为：中央给了一瓶葡萄糖，“卡子”还控制在地方政府和部门手里，民营企业看到“葡萄糖水”，却不一定能输到养分。

　　这一问题已经引发了高层的重视。5月4日，国务院常务会议决定对促进民间投资健康发展情况开展专项督查，从5月20日到30日国务院派出了9个督查组，赴18个省区市，开展了为期十天的实地督查，与此同时，除了国务院督查的18个省份外，国家发改委经国务院批准又派出了6个组，对除西藏之外的12个省份进行督查。

　　从督察组公布的情况来看，在市场环境建设方面，一些地方、行业仍不同程度存在“玻璃门”、“旋转门”，民营企业融资难、融资贵，企业负担重，各项生产要素成本较高的问题还有所表现。

　　督察组组长之一、国家发改委副主任张勇日前曾在吹风会上表示，各督查组赴地方实地督查的工作已经完成，国务院办公厅正在组织国家发改委等有关部门对这些问题进行分类梳理，逐一核实，并研究提出相应的整改建议，明确责任部门和整改期限，近期国务院还将专门听取督查工作的汇报，部署整改落实的工作。

　　对于相关整改工作的效果，盛来运充满信心：“我相信通过这次督查，尤其是对相关问题的梳理，相关部门会进一步完善民间投资的管理办法，包括制定相关配套政策措施。在大家的共同努力下，民间资本将会改变这种持续下滑的趋势。”

　　民间投资增速下滑会不会拖累经济增长？

　　统计局：提升消费贡献率也能保持经济平稳较快增长

　　改革开放30多年，非公有制经济高速发展，已经成为中国经济社会发展当中一支非常重要的力量，发挥着重要的作用。国家发改委副主任张勇曾给出过一组数据：到目前为止，非公有制经济创造了60%左右的GDP，80%的就业是被民营企业所创造，50%的税收来自于非公有制经济，同时现在对外投资发展非常快，其中将近接近70%是来自于民营经济。

　　正因为如此，今年以来民间投资增幅的持续下滑才引起各界如此大的关注。那么，民间投资增速下滑会不会拖累中国经济增长？

　　对此，盛来运的话给大家吃了颗“定心丸”。他表示，民间投资增速下滑本身显示了经济中存在着下行压力，但是下行的压力不一定等于经济必然出现下滑，这跟中国的经济结构的调整和动力转换是有关。

　　拉动中国经济增长的动力结构正在发生变化。盛来运以2015年和今年一季度“三驾马车”各自对中国经济的贡献度为例：2015年最终消费支出对经济增长的贡献率是60.9%，比资本形成总额的贡献率高19.2个百分点。今年一季度最终消费支出对经济增长的贡献率是 84.7%。

　　可见，近年来 “三驾马车”中消费对经济增长的贡献明显提升，中国经济增长已经不再过度依靠投资、依靠出口。

　　因此，在优化固定资产投资结构，保持固定资产投资合理增长的同时，进一步挖掘消费的潜力，提升消费的贡献率，中国经济也能够保持平稳较快的增长。

　　中国投资结构优化趋势明显

　　统计局：下半年经济将保持“总体平稳、稳中有进”

　　中国经济进入增速换挡期以后，投资增速也在换挡。“投资确实对经济增长很重要，但是在现阶段投资结构的优化比投资总量的增长在一定程度上来讲更重要。”盛来运表示。

　　而我国投资结构优化趋势是非常明显的，符合产业发展方向的高技术产业和符合居民生活质量改善的生活性服务业的投资都在大幅增加。

　　盛来运给出了一组数据：1-5月份，水利、环境和公共设施管理业投资增长28.6%，比全部投资增速要高很多；信息传输业增长速度是29%。而高耗能投资，尤其是产能过剩的一些行业，需要去产能这些部门投资增速是大幅回落的，像煤炭开采和洗选业的投资，1-5月份同比下降32.9%，降幅扩大6.1个百分点。

　　对于今年下半年以及今后一个时期的经济走势，盛来运表示，中国经济 “总体平稳，稳中有进”的发展态势将得以保持，因为中国发展基本面仍然具有保持经济中高速增长的潜力和条件：

　　中国的工业化和城镇化没完成，现在每年的城镇化率提升1个百分点以上。

　　中国中西部地区的后发优势比较大，从5月份的数据可以看出来，中西部地区的固定资产投资、工业增长速度都是普遍快于全国平均水平。

　　中国正进入消费结构升级的关键阶段，消费升级正在加快，现在对旅游、养老、健康、保健、卫生、环境改善等方面的需求空间非常广阔，增长潜力大。

　　今年以来改革力度也比较大，一方面加快行政体制“放管服”改革，促进民营资本进入；另一方面，加快供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、 补短板，改革“组合拳”在推进，改革继续释放新的红利。

　　“从这些因素来看，我国有条件保持中高速增长。”盛来运表示。