庆安：为农民精选致富招

　　本报记者刘伟林

　　黑龙江省庆安县是全国产粮大县，也是全国出名的绿色食品大县，随着市场的变化，以种粮和打工为主的农民收入遭遇了发展瓶颈，粮食产量和价格、农村经济、农民收入均出现上涨乏力状况。为破解这一难题，庆安县开展了“百招十万”致富工程，充分利用农村资源，引导农民创业，为农业供给侧结构性改革探索出一条新路。

　　挖掘农村潜力资源

　　庆安县属于低山丘陵平原区，黑土资源极其丰富，适宜水稻、玉米、大豆等作物的生长。庆安县委书记李英男向记者介绍，庆安水稻种植在农业比重较大，水稻是农民收入重要来源，但庆安14个乡镇存在南北差异现象。南部乡镇以旱田为主，北部乡镇水田居多，特别是玉米和大豆价格的不稳定，使南部乡镇农民收入偏低。庆安多年来通过旱改水、出劳务、发展畜牧、土地规模经营等一系列结构调整让一部分人思想活络起来，走出土地靠出劳务或畜牧养殖发家致富，但许多农民还是延续着玉米和大豆为主的耕作，还没有真正起到治标的作用。

　　庆安县农业占经济主体比重较大，近几年，随着农业机械化程度的加快，用工量大幅减少；新兴经营组织的快速发展，土地规模化经营也让部分农民从土地中解放出来。如何对土地资源、劳动力资源和主导产业这“三大要素”进行重新组合，获得最大效益化；如何提升农民的致富增收积极性等问题，成为庆安县新一任领导班子一直在思考的问题。

　　“百招十万”破难题

　　“百招十万”就是挖掘出上百个源于群众可借鉴、可复制的致富经验和经营模式，通过这些招式的推广让农户平均年收入十万元。李英男介绍说，过去，庆安县农业生产战线涌现出不少“能人”“高手”，他们的致富模式、招数“接地气”“服水土”，在充分调研的基础上，县里结合庆安实际，科学提出了以户型经济为承载的“百招十万”致富工程。

　　庆安在挖掘由群众创造出土生土长的、又有强大生命力的致富模式的基础上，眼光向外，精挑细选，吸收其他市县更多的实际“招数”，完善制作成了包括300多项有市场、能在当地推广的“百招十万”致富手册，发到全县农户手中，农民根据“菜单”选项目，手册成为农民的创业指南。

　　在工作中，庆安县制定了种植、养殖、加销“三个体系”，县级领导、乡镇干部、县直部门干部、村党支部书记、返乡青年“五个层面”，宣传发动、干部带动、典型引带、综合服务、强化基础和资金保障“六个保障”的具体推进措施，确保落实到位。

　　实施一年多的时间，“百招十万”已成星火燎原之势，扎根在了庆安这片黑土地上。学百招、送百招、保百招、推百招、落百招已成为全县上下的共识。

　　原来家庭并不富裕的李广才，去年跟随村里蔬菜典型利用大棚种植蔬菜，净挣3万元，尝到了“百招十万”的甜头。今年，他听说水稻育秧大棚能快速致富，就早早地谈妥了3栋共1200平方米的水稻育苗大棚租赁事宜，并拜大棚综合利用的典型为师，学习综合利用技术。对于他们一家来说，今年收入十万元已经不是梦了。在庆安像李广才这样脑筋活络，并且受益于“百招十万”的农民逐渐增多，现在已有400多农户根据市场需求，改变了原有的种植结构。

　　让农民成为创业主体

　　思路一变天地宽。“百招十万”致富工程同时也改变了政府职能部门的服务理念，更新了乡村干部的服务方向，让更多的乡村干部参与“百招十万”致富工程中，掌握致富技能，带领乡亲创业致富，从而也密切了干群关系。

　　县畜牧局在“百招十万”致富工程中，充分挖掘本身资源，将全县53户有成功经验、致富成型的畜牧养殖户纳入到手册里，鼓励他们为周边农户传经送宝，培养他们成为全县畜牧养殖的典型。据局长王玉玺介绍，目前，全县53户养殖典型已辐射、引领954户农民成为专业养殖户。去年全县新增猪、牛、羊8万头，禽类10万羽，农民增收1000多万元。在典型引带下，畜牧业已成为庆安县一个新的经济增长点。

　　庆安县委县政府帮民、扶民致富的真诚，也感动了本县和域外的农产品加工企业。2012年组建的东禾农业集团，如今已发展成为庆安米业的龙头企业。在“百招十万”致富工程中，东禾集团走“集团服务公司+合作社+农户”的创新路子，通过订单农业，让利于民，带农民致富。今年3月，庆安县7个乡镇22个水稻种植合作社理事长先后到东禾农业集团，与他们签订了30万亩水稻种植订单。“从公司购买生产资料可节约20%资金，年底分红小粒米收购每吨增加40元、长粒米100元、优质米200元……”东禾农业集团王强向记者透露了订单的“秘密”。如今，庆安已有鑫利达米业、双洁米业等20多家企业加入到“百招十万”致富工程阵营。

　　庆安县在精准扶贫过程中，通过帮扶引带，因户施策，激活家庭细胞，使许多贫困家庭，用传统手艺，上拿手项目，或种、或养、或加工、或服务，凝聚家庭合力创新业已成热潮。

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