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“玛花纤体”、“代官山”、“年代秀”……去年以来，接连发生“关门跑路”事件，其中，尤以美容美发、沐浴、保健等领域问题较为突出，记者昨天从市商务委获悉，他们去年累计处理因单用途商业预付卡发卡企业关门倒闭引发的市民投诉事件逾2000件。
预付卡通过提前支付获得商家优惠，深受消费者青睐。为规范商业预付卡管理，国办、商务部分别于2011年和2012年印发文件，对商业预付卡进行规范。然而预付卡商家“跑路”现象一直是消费者心头之患。
预付卡消费几乎成为餐饮、美发、健身等行业的标配。来自广东省消委会的统计数据显示，广东预付卡投诉案件从2013年的3131件增加到2015年的7195件，翻了一倍多，涉及金额也从3000多万元增加到5000多万元。
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况的报告指出，预付卡销售只有一半多经人民银行批准或商务部备案，大量发卡行为未纳入监管。上海全市发卡主体近10万家，而在上海市商务委备案的企业只有351家。 ——无存管。按照《单用途商业预付卡管理办法（试行）》规定，规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业实行资金存管制度。
预付卡消费多数在民生行业，出现纠纷涉及面广。与此同时，商业预付卡纠纷维权成本高，能最终通过司法救济获得实际赔偿的少之又少。“法律法规并没有对发行预付卡的商户所应承担的民事赔偿责任作出明确规定，民事诉讼即使可以为消费者追回本金，也难以对商户形成有力的威慑。”
广东省2015年受理预付卡投诉7195件，涉及消费者8526人，其中群体性投诉22件，涉及消费者超过1000人。 与此同时，商业预付卡纠纷维权成本高，能最终通过司法救济获得实际赔偿的少之又少。“法律法规并没有对发行预付卡的商户所应承担的民事赔偿责任作出明确规定，民事诉讼即使可以为消费者追回本金，也难以对商户形成有力的威慑。”杭州楷立律师事务所律师朱炜说。
第三，会议批准了首份《G20全球投资指导原则》（下称《指导原则》），为加强全球投资政策协调做出历史性贡献。 《指导原则》确立了反对跨境投资保护主义，营建开放、非歧视、透明和可预见的投资政策环境，加强投资保护，确保政策制定透明度，推动投资促进可持续发展以及投资者企业责任等九大原则。作为世界首份关于投资政策制订的多边纲领性文件，《指导原则》确立了全球投资规则的。
有业内专家认为，预付卡相当于消费者发卡“捞一笔”上海数万商家发卡仅300备案 记者了解到，预付卡分两种，单用途和多用途。上述“年代秀饭堂”的充值卡属于单用途的。
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