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《试点方案》强调,发展普惠金融体系要瞄准精准扶贫和绿色发展,通过全面建立精准扶贫金融服务档案、完善扶贫开发主办银行制度、实施“530信用贷款工程”、创新“四位一体”扶贫融资模式,提升金融服务覆盖率、可得性和满意度,为社会公众提供全面、高效、便利的金融服务,实现金融助推民族地区脱贫致富;通过优化绿色金融发展。
创新驱动发展转型的四个方面 没有赘述背景,万钢直奔主题介绍《纲要》的主要内容。《纲要》提出,实施创新驱动发展战略要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局。万钢阐述道,“双轮驱动”就是科技创新和体制机制创新两个轮子同步发力,“一个体系”就是建设国家创新体系,“六个转变”就是在发展方式、发展要素、产业分工、创新能力、资源配置、创新群体方面实现根本转变。
十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首,提出创新是引领发展的第一动力,必须把发展基点放在创新上,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。 万钢称,根据党中央、国务院部署,科技部会同20多个部门,开展创新驱动发展顶层设计,组织专题研究和国内外调研,完成了中长期科技规划纲要和科技重大专项中期评估、12大领域。
万钢进一步说明,国务院最近颁布了《实施促进科技成果转化法若干规定》,已经在网上公布。下一步的落实工作,就是要把这些法律的规定、政策的落实实施到位。 万钢最后指出,“十三五”期间将要实施的一批重大项目,将一方面支持原始创新的积累,科学知识的突破,另一方面也会改善我们的生活,促进经济和社会发展。
万钢表示,目前全国已有约500家获国家各类支持的众创空间,和原有的企业孵化器、各类大学科技园、高新区、自主创新示范区形成了一个创业体系。 “十三五”规划提出我国全社会研发投入强度要达到2.5%的目标,万钢透露,“十二五”科技规划提出的十个指标中,除研究与试验发展经费支出(R&D)与国内生产总值(GDP。
”万钢说。 纲要按照“面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场”的要求,从创新能力、人才队伍、主体布局、协同创新、全社会创新等方面提出了8个方面的任务。 “纲要的一大亮点是对产业技术体系进行了系统部署,提出要加快构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系,以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展,促进经济转型升级。”万钢说。
基础设施建设的进度也加快了,到2015年底,全国建成的充换电站超过3600座,公共用充电桩超过4.9万个。 但万钢认为我国新能源汽车发展的压力依然巨大。“欧洲、美国、日本分别以每年4.4%、4.5%、3.9%加严油耗法规,倒逼汽车降低能耗,减少二氧化碳排放。从油耗法规加严趋势来看,我国未来汽车节能压力极大。
当日,全国政协“大众创业、万众创新”专题调研座谈会在成都举办,万钢在会上有此表述。 万钢介绍,近年来国家推行的“数控一代”就是将数控技术和中小企业的机械设备结合起来。在互联网时代,数字化后的机械设备可以通过网络得到更多订单,中小企业也可以借此形成网格式的产业链。
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