汤宗伟解读两江新区产业发展“秘笈”

　　原标题？ 五种模式创新构建产业发展新逻辑——汤宗伟解读两江新区产业发展“秘笈”

　　新华社重庆7月6日电？ 题：五种模式创新构建产业发展新逻辑——汤宗伟解读两江新区产业发展“秘笈”

　　新华社记者何宗渝、张桂林、樊曦

　　ＧＤＰ年均增长17.5％、工业总产值年均增长25％、进出口总额年均增长51.5％……“十二五”期间，重庆两江新区主要经济指标均增长一倍以上，成为拉动重庆经济发展的重要“引擎”。

　　宏观经济下行压力之下，两江新区为何能保持较快发展速度？产业竞争之中，两江新区如何实现步步为营？各地竞相布局战略性新兴产业，两江新区缘何先人一步？两江新区管委会常务副主任汤宗伟认为，这得益于通过“整机＋配套”“资本＋股权”“资源＋项目”“金融＋市场”“资产＋政策”五种模式创新，实现了产业集群发展、转型发展、创新发展。

　　——“整机＋配套”，打造完整产业链条。

　　“比如汽车产业，去年两江新区汽车产量213万辆，占比接近全国汽车产量的9％；产值2547.45亿元，同比增幅达17.9％；目前两江新区已经完成7家整车企业370万台整车、100万台变速箱、450万台发动机、5000亿元产值的产业布局。”汤宗伟说，通过上中下游企业集聚形成完整产业链条，本地配套率超过70％，极大减少了物流成本。

　　与此类似，两江新区还汇聚了以京东方、莱宝为代表的液晶面板产业，以和硕、纬创、仁宝等为代表的终端产业，以及以康宁、奥特斯、住友化学等为代表的核心配套产业，形成了比较完整的电子信息产业体系，2020年产值有望达到3000亿元。

　　——“资本＋股权”，提供项目投资资本。

　　战略性新兴产业是典型的高投资、高技术、高风险产业，以重庆京东方项目为例，项目投资超过300亿元，单家企业显然难以负担。“我们通过重庆市级投资平台和企业以股权投资方式购买了约200亿元京东方定向增发的股票，京东方拿到资金后全部用于项目投资，并撬动了100多亿元银行贷款。”汤宗伟说，以此为借鉴，两江新区陆续吸引了美国ＡＯＥ等多个“三高”产业项目以“资本＋股权”方式落地。

　　据悉，重庆市级层面已成立了800亿元规模的战略性新兴产业投资资金，以及200亿元规模的产业引导股权投资基金；两江新区也成立了200亿元规模的战略性新兴产业股权投资基金。“通过这些产业基金发挥撬动作用，将形成数千亿元滚动投资，助推更多项目落地。”汤宗伟说。

　　——“资源＋项目”，壮大产业发展基础。

　　重庆是全国最大的汽车生产基地，拥有近30家整车及改装车企业和1500多家汽车零部件企业，基础雄厚、资源丰富。为优化汽车产业结构、培育新的增长点，两江新区着力推进长安、力帆、小康等本地车企的新能源汽车项目落地，鼓励支持长安福特、上汽通用五菱、北京现代等合资车企发展新能源汽车项目，并以整车生产推动电池、电机、电控等关键零部件项目聚集。

　　“预计到2020年，两江新区新能源汽车产能将超过50万辆、年产值800亿元，并带动上下游形成千亿级产业集群。”汤宗伟说。

　　——“金融＋市场”，刺激供给、整合需求。

　　“企业进行项目投资时，关心产品销路往往比关心政策优惠、资金筹集还要多，但一些新兴产业发展初期普遍面临市场小、订单少、推广难等问题，这就需要进行商业模式创新，帮助企业培育和激发市场需求。”汤宗伟说，以引进飞机制造商瑞士皮拉图斯公司为例，该公司在全国多地考察后最终落户两江新区，就是因为帮助其开发了50架飞机的订单，两江新区通过成立重庆通航融资租赁公司，着力解决飞机“出路”问题。

　　汤宗伟还介绍说，排名全球前五位的机器人企业中，已有两家在两江新区开工建设新项目，另有两家也已签订了落户协议。“这些行业巨头之所以选择两江新区，就是因为我们以‘金融＋市场’的手段，通过机器人融资租赁公司提供了订单。”

　　——“资产＋政策”，让企业“轻装上阵”。

　　轻资产运作是降低企业投资运营成本的重要方式。汤宗伟介绍说，两江新区组建了若干融资租赁公司，并利用园区开发建设平台，以租赁、代建、分期付款等方式为落户企业提供厂房、设备等，吸引了康宁、霍尼韦尔等一大批项目落户。

　　据汤宗伟介绍，2015年两江新区汽车、电子信息、装备制造三大支柱产业产值分别为2500亿元、840亿元和418亿元，到2020年这三大支柱产业总产值将超过8000亿元。此外，到2020年两江新区重点发展的新能源及智能汽车、电子核心部件、云计算及物联网、通用航空等十大战略性新兴产业总产值将接近4000亿元。

　　“‘十三五’期间，我们还将大力发展新兴金融、国际物流、跨境电子商务及结算、保税商品展示交易、总部贸易和转口贸易等十大战略性新兴服务业，规划建设一批高端化、集约化、集群化的现代服务业聚集区，基本建成与新区经济社会发展相适应的内陆地区重要服务业基地。”汤宗伟说。

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