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在江西和云南，余欣荣分别同地方水利、农业、民政、气象、水文等部门同志座谈，详细了解防汛抗灾工作准备情况，共同研究下一步工作安排。余欣荣指出，抓好防汛抗灾各项责任制落实，重点是突出“四个强化”。一要强化部署安排。各部门要切实履行职责，加强协调配合，把防汛抗灾各项工作做细做实，牢牢把握防灾减灾的主动权。二要强化救灾准备。农业、水利、气象等部门要加强沟通会商，根据气候趋势制定完善相关预案。三要强化监测预...
三是补助方式。中央财政将补助资金分配到省，由省里按照试点任务统筹安排，因地制宜采取直接发放现金或折粮实物补助的方式，落实到县乡，兑现到农户。允许试点地区在平均补助水平不变的前提下，根据试点目标和实际工作需要，建立对农户实施轮作休耕效果的评价标准和体系，以评价结果为重要依据实行保基本、重实效的补助发放制度。
余欣荣强调，深入推进种业权益改革，根本在于调动科技人员的积极性，注重用产权激发科技人员的创新热情；要针对科研人员持股兼职等问题，探索科研人员分类管理机制；要畅通科技成果转化渠道，发挥市场决定性作用，把创新成果变成实实在在的产业活动；要按照“基础研究不能改弱，单位实力不能。
四是种业法制保障更加有力，新《种子法》体现了市场化改革方向和简政放权、放管结合、改革创新的精神，为推进依法治种和种业强国建设奠定了法律基础。 余欣荣强调，“十三五”是农业转型升级的关键时期，对品种的“绿色”化、机械化、优质化提出了新要求，对种业营销服务方式提出了新要求。
座谈会上，种子企业负责人纷纷表达借助资本市场做大做强的希望，就开辟种企IPO审核绿色通道、政策支持种企兼并重组、扶持新三板挂牌种企转板、创新体制促进科企深度融合等方面提出了建议。 余欣荣强调，种业安全关乎粮食安全，要把加快发展现代种业的认识统一到保障国家粮食安全上来，各方要通力支持合作，加大力度、提高水平，为种业发展进一步注入资本的力量，为我国种子企业插上金融资本的翅膀，实现企业、政府、科技、资本等多...
三是突出问题导向，分区分类施策。以资源约束紧、生态保护压力大的地区为重点，防治结合、以防为主，因地制宜、突出重点，与地下水漏斗区、重金属污染区综合治理和生态退耕等相关规划衔接，统筹协调推进。四是尊重农民意愿，稳妥有序实施。我国生态类型多样、地区差异大，耕地轮作休耕情况复杂，要充分尊重农民意愿，发挥其主观能动性，不搞强迫命令、不搞“一刀切”。鼓励以乡、村为单元，集中连片推进，确保有成效、可持续。
余欣荣强调，今年是“十三五”开局之年，是农业面源污染防治关键攻坚阶段。要围绕“一控两减三基本”目标，切实发挥好推进工作组职能作用，加强领导，协同推进，确保各项任务落到实处。一是明确阶段目标。
农业部副部长余欣荣在会上强调，要以打造小康社会主食文化为目标，以推进农业供给侧结构性改革为引领，加大政策扶持、强化协作攻关，拓展产品市场、培育消费群体，加力推进马铃薯主食开发，让马铃薯主食产品走进千家万户、让马铃薯主食文化深入人心，助力农业转型升级和提质增效，促进农民增收。 余欣荣指出，马铃薯主食开发实施3年来，取得积极进展，成绩值得充分肯定。一是产品。
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