落马县委书记痴迷紫砂壶 “壶官”成“腐官”

　　因非法收受他人贿赂共计人民币1628.5368万元，价值澳门币20.1882万元的金条三根，江西峡江县原县委书记宋铜最终被判处有期徒刑15年。

　　记者梳理发现，在宋铜案的判决书中共112次提到“紫砂壶”，45次提到“购壶款”。作为一名县委书记，宋铜虽然职位不高，却因爱好收集紫砂壶而被人称为“壶哥”，最终因好致害，那一把把价值不菲的紫砂壶成为他受贿的一笔笔铁证。

　　商人假装司机随行买单

　　“好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸”。宋铜喜好紫砂壶几近“疯狂”，一些朋友曾劝他，切不可玩物丧志，但他依然故我。

　　经法院审理查明，2006年至2014年，被告人宋铜先后担任峡江县委副书记、峡江县人民政府副县长、县长、峡江县委书记，在其任职期间，非法收受他人贿赂款共计人民币1628.5368万元、价值澳门币20.1882万元的金条三根。

　　记者梳理发现，在其所收受贿赂中，购壶款就达1200余万元。而在频频向宋铜行贿的众多商人中，肖军平为宋铜买单的紫砂壶价值最高。

　　2013年1月的一天，江西普正制药有限公司负责人肖军平接到宋铜打来的电话，让他赶到江苏无锡一趟。见面后，宋铜将肖军平带到工艺大师路朔良家中购买紫砂壶，宋铜选中2把紫砂壶，谈好价格为320万元，后宋铜要求肖军平付款。

　　办案人员介绍，宋铜得知自己心仪的紫砂壶完工后，还常常让一些商人连夜赶到宜兴帮他付款，甚至为他“刷爆”卡。

　　有时为了掩人耳目，宋铜让这些负责买单的商人装成自己的司机。一位鲍姓工艺大师称，宋铜在其艺术馆买了两把壶后，便交代他的“司机”去银行刷卡付钱。有证人证实，这名司机的真实身份是江西一家铝业公司法定代表人吴某某，他曾花费118万元，为宋铜购买了5把紫砂壶，在宋铜的关照下，这家公司成功申报再生资源综合利用项目，并获得1000万元项目资金。

　　办案人员透露，宋铜让商人帮忙购买的紫砂壶多达两三百把，除了他自己保管一部分外，还有一部分交给他人代为保管。例如，2013年10月，宋铜让商人姚发宝前去宜兴帮自己看中的12把紫砂壶买单，并带回峡江代为保管。

　　2013年底至2014年初，宋铜先后两次从姚发宝处共计拿回8把紫砂壶，其余的紫砂壶仍放在姚发宝处代为保管，直到案发。

　　良心工程沦为寻租筹码

　　吃人家嘴软，拿人家手短。办案人员介绍，宋铜在接受了潘某等人输送的大量好处后，原则、底线被抛在一边，利用手中的权力大肆为他们牟利。

　　例如，江西一家制药公司法人肖某曾以为宋铜报销发票和购买紫砂壶的名义花费519万余元，以此感谢宋铜对他的医药公司在申报国家医保目录药品价格定价、返还土地出让金等方面的关照。

　　曾经为宋铜购买紫砂壶“刷爆卡”的房地产商潘某的投入同样得到了回报。宋铜不仅为他开发房地产项目提供帮助，甚至在潘某的亲属杨专根因生产、销售伪劣产品被司法机关处理的情况下，出面关照干预司法，试图帮杨专根减轻处罚。

　　与此同时，一些本该造福于民的良心工程，也成为宋铜权力寻租的筹码。2008年底，江西省笥山建材有限公司因超采地下水，引发地陷事故，造成附近移民安置点的房屋受损。

　　法院的判决书显示，该公司法人叶某找到时任峡江县长的宋铜，在宋铜所主持的善后处置工作协调会上，此事被顺利摆平。宋铜还“好事做到底”，用国家的钱给叶某善后，他指示县移民局向国家三峡建委和省扶贫和移民办申请补助资金，最后申请到300万元的专项补助资金，用于新建移民安置点。事后，宋铜收受了叶某“感谢费”26万余元。

　　铲除“壶官”滋生土壤

　　办案人员告诉记者，宋铜案表现出的“雅腐”特征，非常典型，在敲响警钟的同时，也为完善监督手段，治理“雅腐”现象，提供了反面案例。

　　江西省党风廉政建设研究中心副主任曾明认为，2012年以后，一些受腐败影响较大的艺术品领域正在回归艺术本质，价格虚高现象正在减少，但治理“雅腐”还要不断创新法治反腐、制度反腐的思维与手段。

　　曾明说，一是要改变以赃物价格高低来量刑的做法。受贿金额并非直接与受贿行为的社会危害性划等号，与公共权力受损害程度之间也不存在绝对的对应关系；二是完善和细化官员财产登记和公示制度，实行礼品上交登记制度；三是对腐败实行零容忍，因职务关系或实施职务行为而收取、约定利益的，不论金额大小，即属违纪或违法行为，应受到党纪处分或国法制裁。

　　“要从根本上铲除滋生雅腐的土壤，仍有待不断完善反腐制度设计，从源头上规范权力运行。”有专家认为，由于收受艺术品，不仅低调隐蔽“含金量”很大，且具有升值潜力，仍需要警惕，“雅腐”可能成为一些不愿收手的腐败官员的“首选”。