郑言江专访｜沙湾县委书记：一心想抓带路机遇但缺人才

　　【郑言江专访】是“言江”平台推出的一档高端政务访谈栏目，深度对话自治区各厅局、各地州、各县市党政一把手，阐述治疆新理念的探索与实践。

　　继推出阿克陶县委书记、莎车县长专访后，今天推出郑言江(xj-talk)专访沙湾县委书记。

    5月21日，沙湾县县委书记乾正峰接受郑言江专访时表示，沙湾在确保民生和稳定的同时努力做好三件事，就是“新型城镇化 文化、旅游文化、绿色产业 互联网”三大工程。

　　打造旅游休闲之都

　　郑言江：塔城的山花开了，这次新疆大型网络文化活动中，沙湾作为第一站，您认为，沙湾最想向外界传递的是什么？

　　乾正峰：这朵山花开得美，全方位呈现了塔城地区共融共存的一体多元文化、温馨和谐的民族关系、开放发展的丝路情怀、别具一格的城市情调，也很好地宣传了我们沙湾，非常感谢！我们最想向外界表达的是，要休闲来沙湾。县委对沙湾的目标明确，就是打造丝绸之路经济带上的休闲之都，我们希望在十三五结束的时候达成这个目标，我们正为之奋斗。

　　好生态成后发优势

　　郑言江：这是个富有雄心的目标。我们跟一些本地人聊天，发现大家获得感十足，充满了沙湾机会来了的自信。沙湾制定这个目标，您认为优势在哪里？

　　乾正峰：县委反复研究，认为沙湾优势有六个方面。第一，生态环境好。过去在工业化过程中，东有石河子，西有奎屯，两地都有大体量的经济开发区，沙湾被挤在当中没有上去，先前是尴尬的，现在看，天山北坡经济带也好，城市群也好，沙湾生态环境是最好的，这是大好事，成了后发优势。

　　郑言江：不走弯路了，赶上了绿色发展理念的时代。

　　乾正峰：青山绿水依旧，越看越觉珍贵，有种一下子就跨越过去了的振奋，站在前头了。沙湾生态好，旅游资源也全，从东大塘到鹿角湾，有山有河有湖有湿地，有不流动的沙漠，还有新疆最大的温泉，水质超级棒。

　　我们就提出这句口号，到沙湾，游新疆。民族风情也好，特色景观也好，来沙湾等于看遍新疆。沙湾地理上没有天池也比不上喀纳斯，但是小而全，小也是美的，方便游客行程。这次内地记者们去了鹿角湾，脚下是草原，雪山在眼前，都赞叹不已。还有天山碧玉，矿脉在沙湾，根在沙湾，客人来了，吃过大盘鸡，再泡温泉赏碧玉。

　　郑言江：沙湾背靠沙漠盆地，大家对发展中能否保护好生态有担心。

　　乾正峰：自治区党委提出建设生态文明，就是绿色的发展理念，这是我们一直坚持的。沙湾城郊外有一块荒地叫翠山，我们启动了翠山生态绿化工程，规划造林八万亩，是旅游休闲之都规划的一部分，绿化面积现已超过一万亩，全部滴灌。金沟河生态治理项目也干起来了。近三年把所有道路都改造完了，绿化都起来了。我们要通过三到五年时间把生态环境保护好，所谓看得到山、摸得到水、记得住乡愁，那时我们就能理直气壮地说，沙湾生态是整个北疆最好的，旅游休闲之都自然有了吸引力。

　　沙湾县鹿角湾风景区，位于县城西南八十公里的天山北坡，这里是天山马鹿生息繁衍的地方，马鹿每年蜕落一次角壳，在山涧河边俯拾皆是，故名。

　　钱买不来刘亮程们

　　郑言江：说到碧玉就想到文化，沙湾文化资源深厚，形成了庞大的本土作家群，其中也包括一些有影响的网络写手，中国文学界都感叹都讨论这个现象。

　　乾正峰：对！这是沙湾的第二个优势。刘亮程回来了，帕蒂古丽也回来了，她是维吾尔族作家，故事水准很高，得过人民文学奖，她最近回来在村里搞了个民居，这也是一个好的文化符号。本土几十个作家都很活跃，我们都觉得宝贵，花钱也买不来。县里的文化人挖掘历史文化，发现沙湾是金帮玉底，文化内涵很好，金就是奋发向上，玉代表和谐，这个特色是一宝。

　　沙湾本土作家帕蒂古丽现场签名售书。

　　城市群核心区的机遇

　　郑言江：沙湾在古丝路上地位突出，安集海、老沙湾，都是赫赫有名的驿站，这些挖掘整理出来就看出沙湾文化的传承性。现在看沙湾位置，是更加重要了，一带一路大有可为。

　　乾正峰：这是沙湾的第三个优势，区位优势。沙湾是塔城地区东大门，正当天山北坡城市群中间，北去克拉玛依两百公里，东往乌鲁木齐两百公里，再就是石河子、昌吉、奎屯、乌苏，独山子，紧挨着北疆最大的几个城市，人口多，旅游消费能力强，沙湾是核心区吧？远望周边地区有四五个一类口岸，沙湾是南来北往、东来西去的要道咽喉，这个优势大有前途，这些激发了我们发展旅游休闲之都的强烈愿望。尔肯江·吐拉洪书记专门听了汇报，认为这是可持续发展项目，我们在地委指导下不断完善这个规划。

　　郑言江：城际列车两小时一趟，高铁通了就更方便，比汽车还快，再就是石河子机场。

　　乾正峰：石河子机场已开通到郑州的航线，今年还要开通北京的、成都的。石河子机场是在沙湾境内建的，我们为我所用，这也是优势。石河子机场的十三五规划，是和乌鲁木齐机场搞差异化，因为客流肯定没办法竞争，主要是物流，面向中亚西亚搞物流，这个是另辟蹊径搞差异化，石河子是兵团上的，国家政策优势也很明显，刚好和乌鲁木齐形成差异化发展，我们祝福石河子发展，邻居好，沙湾也好，就是沙湾的机遇。

　　郑言江：沙湾县域经济一些指标排新疆第一，唯一差一些的是财政收入，怎么后发追赶？

　　乾正峰：我们比较讲平衡发展，市场影响有但不大，东边不亮西边亮。沙湾坚持优势，生态环境好，旅游资源好，文化底子好，区位优势好，发展基础好，社会稳定好，沙湾各民族亲如一家，一直没有出任何问题，立足这六个优势，这就是沙湾打造旅游休闲之都的信心。这个时代，人民对旅游休闲的愿望极大地增强了，市场也是特别大，国家鼓励支持，我们和周边搞差异化发展，走旅游休闲之路，沙湾人民有信心，这个信念一定会坚守、实现。

　　每年拿出五百万做乡镇文化活动

　　郑言江：自治区一直强调以现代文化为引领，这个理念在沙湾是如何落实的？

　　乾正峰：我们思考怎么引领的问题，专家能说得很清楚，老百姓就要看得到，参与得了。全国都在搞新型城镇化建设，文化不是有钱就能买到的，我们就要把本土优秀文化注入进去，把文化写在沙湾大地上。我们做了许多硬件设施，比如，文化传播馆、文化中心、文化产业孵化园、体育中心，还有智慧大厦，有图书馆、档案馆、规划馆。我们每年拿出五百万做乡镇文化活动，因为土壤深厚，文化之树茁壮成长。沙湾县有一本文学刊物，就是《沙湾文学》，每年出版四期，坚持八年了，这三年征集到稿件一百二十万字，沙湾文人以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，创作出大量反映时代风貌的文章，把作家个人的艺术创作融入到社会发展的洪流中，把文艺的生动创造寓于时代进步中，推出了许多为老百姓喜闻乐见、具有沙湾风格的优秀作品，这就是引领，这就是熏陶，春风化人。沙湾文化土壤厚重，民间艺术活动也多，我们的老年合唱队在香港拿过奖，老年舞蹈队在国家大剧院演出过，对一个县来说很难得的，这是群众文化优势，我们要发展好鼓励好。沙湾要做旅游大县、经济强县，还要做中国也排得上的文化名县。

　　平衡发展应对下行压力

　　郑言江：现在各地都面临着经济下行的压力，沙湾这方面有无压力？怎么应对的？

　　乾正峰：这些年全县上下拼搏，有了比较好的基础。我们起来了许多产业，发展后劲是足的。第一是绿色产业，搞特色绿色农产品加工，形成了绿色产业加互联网计划。第二是纺织产业，这是自治区发展重点，也得到了自治区的大力支持。第三是电商产业，沙湾是全国电商示范县，阿里巴巴产业带，你们来沙湾就先看了，我们认为做得是有声有色的，很可能是全疆第一个农村淘宝县，每个村建一个专业淘宝店，店是阿里巴巴开的，人是阿里巴巴培训的，物流也是阿里巴巴做的，打通了最后一公里。第四是大盘鸡产业，沙湾的土豆，沙湾的大葱，沙湾的辣椒，都是沙湾出产的品质特别好的东西，极大地带动了都农业。再就是旅游产业和健康产业。这几年沙湾财政收入连续稳步增长，前年七亿多，去年八亿多，今年要九亿多，在经济下行压力大的背景下，我们靠各方面比较平衡实现增长。

　　阿里巴巴塔城产业带。

　　郑言江：在您看来，沙湾的创新表现在哪里？

　　乾正峰：我们提出要智慧作为，要第一时间把中央和自治区的政策贯彻落实好，对于顶层设计必须第一时间落实好，在我们看来，第一任务是政策落地，这就是最大的创新。所以虽然我们现在做得还很不够，比起兄弟县差距还很大，但沙湾干部要有沙湾荣誉，沙湾是大县，是地区东大门，大县大门要有应有的精神和干劲，要当仁不让。我们有得天独厚的条件和优势，也正在一步一步把蓝图变成现实，相信十年后沙湾是全疆数得着的县城。

　　最大的问题是缺人才

　　郑言江：最后一个问题，您认为沙湾面临的最大问题在哪里？

　　乾正峰：人才，缺人才，我们遇到的最大困难是缺人才。沙湾现在把目光完全是放在一带一路当中，比方说，这个国家战略有哪些政策，核心区建设有哪些政策，我们是不完全清楚的，这就不好谈理解透和用好国家政策。还有，五大发展理念怎样结合沙湾实际贯彻落实好，这都是我们要思考的。

　　正确的道路至关重要，要把眼光放更远，现在干着看着还行、过一段时间再看不行的事，那就白干了，甚至说干坏了。这个主要靠人才，看谁能早早干这个事，早早打算这个事。

　　我们下一步是建立智囊团，用好专家学者的智慧，这样有利于我们抢抓政策和机遇、更好发展。

　　郑言江：非常感谢您接受郑言江(微信号：xj-talk)专访！

　　乾正峰：也请郑言江多给沙湾提建议，我们少走弯路。