陆家嘴论坛一行三会负责人直面热点问题

　　■人民银行副行长张涛：传统金融供给不够充分，企业融资难仍然存在

　　■保监会主席项俊波：推动个人税收递延型保险落地，推动传统养老模式向医养转变

　　■证监会副主席姜洋：启动深港通，完善沪港通，引进境外投资者参与中国商品期货市场

　　■银监会副主席郭利根：建立专门的普惠金融监测考核指标和统计制度

　　今天上午，由上海市人民政府和中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办的“2016陆家嘴论坛”在上海开幕。本届论坛以“全球经济增长的挑战与金融变革”为主题，为期两天。上海市委书记韩正、市长杨雄出席开幕式。

　　本届论坛轮值主席之一的中国保监会主席项俊波在作主旨演讲时表示，推动个人税收递延型保险落地，推动传统养老模式向医养转变。他表示，上海保险交易所今天揭牌。

　　在谈到关于着力优化保险供给，让人民群众有更多的获得感时，项俊波表示，围绕新常态下社会结构转型、中产阶级的崛起和消费习惯的变化等新趋势，推动保险产品和服务升级，切实解决保险消费中买难卖难并存的问题。为消费者提供更全面、更贴心、更便捷的保险保障。顺应人民群众老有所养的期待，推动个人税收递延型保险落地，推动传统养老模式向医养转变。

　　项俊波谈到，保监会要支持服务条件的保险机构投入养老服务业和老龄产业，推动保险养老社区的建设，促进老年人住房反向抵押养老保险和长期福利保险的发展，让人民群众的退休生活更加从容。顺应人民群众病有所医的期待，大力发展商业健康保险，树立大健康的理念，推动保险业从单纯的报销向病前、病中、病后综合性的健康保障管理方向发展。

　　项俊波强调，保监会要支持保险机构参与金融服务业的产业链整合。顺应人民群众消费的升级，鼓励高品质的服务供给，发展高端医疗保险、家财保险、旅游保险、教育保险等，助推人民群众提升生活品质。

　　中国人民银行副行长张涛在演讲时表示，近年来，我国互联网金融等非传统金融业务发展比较迅速，一个原因是传统金融供给还不够充分，企业融资难的问题仍然存在。

　　张涛说，整体看，我国金融业目前已形成多样化的金融机构体系、较复杂的金融产品体系、信息化的交易体系和不断开放的金融市场。但金融服务的总体水平还有上升的空间，也还存在着一些短板。

　　张涛认为，近年来，我国一些没有受到监管的非传统金融业务发展比较迅速，其中一个原因是传统金融服务供给还不够充分，企业融资难、融资贵的问题在各地区、各行业都有不同程度的存在。面对小微企业、三农、贫困地区的金融产品和服务，仍然存在短板，这是金融业需要解决的问题。

　　他以国外举例，美国的互联网和金融市场都比较发达，互联网金融也早已出现过，但其直接融资市场发达，互联网金融没有出现爆发式增长的态势。即便是与我国金融市场类似的德国，也能较好满足德国中小企业的融资需求，正规金融供给较充足，缩小了替代性金融产业的发展空间。

　　中国证监会副主席姜洋在演讲时表示，我国资本市场走过了20多年不平凡的发展历程，从无到有、从小到大，其中很宝贵的一条经验就是稳步推进对外开放，以开放促改革、促发展。姜洋强调，当前我国已经是全球第二大经济体，企业的经营活动与国际市场的联系越来越紧密，相互交织，你中有我、我中有你，需要国际国内两种市场两种资源合作共赢。要立足国情，准确把握市场规律，深化资本市场双向开放，使开放的力度与我国的经济发展水平、市场活跃程度相适应。

　　姜洋表示，要及时启动深港通，完善沪港通，积极推进商品期货市场对外开放，循序渐进引进境外投资者参与中国商品期货市场。进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道，支持境内企业做优做强。

　　中国银监会副主席郭利根在演讲时表示，近年来，我国普惠金融取得积极进展，但仍面临服务不均衡、体系不健全、传统金融服务模式和还不适应普惠金融等问题。

　　郭利根表示，目前中国普惠金融服务不均衡，金融资源向经济发达地区、城市地区集中的特征明显，西部地区、农村地区获得全面金融服务的难度较大。此外，普惠金融体系仍不健全，金融法律法规体系仍不完善，直接融资市场发展相对滞后，政策性金融机构功能未全面发挥，金融基础设施建设有待加强。

　　郭利根认为，金融机构应将普惠金融服务目标融入业务发展、绩效考核等核心环节，真正提升金融服务的普惠性，同时在业务模式、风控技术及管理制度上，需要做更多的研究和安排。此外，还需建立专门的普惠金融监测考核指标和统计制度，加强评价和监测分析并完善风险分担和补偿机制，充分发挥政府财税杠杆的激励引导作用。

　　郭利根强调，发展普惠金融，尤其要注重信息系统建设和网络技术运用，深化金融服务与“互联网+”的融合，创新信息采集方式，提高服务精准度；积极推广手机银行、网络银行等新型终端，大力发展移动金融，构建线上线下一体化金融服务体系，向客户提供安全、稳定和快捷的金融服务。