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据介绍，2015年国土资源部从五方面改进和加强用地管理。
建设用地总量要得到有效控制，单位国内生产总值建设用地使用面积降低20% 未来五年，随着我国经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，供给侧结构性改革力度加大，国土资源供给结构也将随之发生变化。 按照《规划》，“十三五”期间，建设用地总量得到有效控制，单位国内生产总值建设用地使用面积降低20%，存量建设用地挖潜力度进一步加大，用地控制标准体系健全，节地技术不断推广应用。能源资源开发利用效率大幅提高，。
同时，为确保化解钢铁煤炭行业过剩产能落到实处，国土部已全面暂停受理钢铁煤炭行业建设项目用地、用矿审批。 在此基础上，国土部围绕严格控制新增产能用地用矿、支持盘活土地资产、实施矿产资源支持政策等3个方面，进一步明确了12条支持化解钢铁煤炭行业过剩产能的国土资源政策措施。
国土资源部今天下发的《关于进一步做好新型城镇化建设土地服务保障工作的通知》表示，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，坚持以人定地、地随人走原则，合理确定城镇建设用地增加规模，保障农村转移进城落户人员的用地需求。 考虑房地产去库存。
一些地区的农民群众对水利水电征地补偿标准与其他基建项目有所区别表示异议。以往，水利水电用地耕地开垦费可按地方规定标准下限的70%—80%收取，而这个标准与现在实际情况存在一定差距。
《纲要》明确，“十三五”时期将推进以人为中心的新型城镇化，对超大和特大城市中心城区原则上不安排新增建设用地计划，促进大中小城市和小城镇协调发展。 推进以人为中心的新型城镇化。围绕国家新型城镇化发展战略，加强城镇建设用地管控，优化城镇用地结构和布局，提高城镇化质量。
同时要求农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款应当坚持依法合规、惠农利民、平等自愿、公平诚信、风险可控、商业可持续原则。 哪些地的使用权可以抵押贷款 《办法》从业务开展的范围，贷款的用途、条件、流程、风险保障机制等方面，对开展农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务做了明确的规定。 对抵押物范围，《办法》允许具备处分权的两类农村集体经营性建设用地使用权抵押融资。一是以出让、租赁、作价出资（入股）方式取得...
《纲要》要求，结合房地产去库存，实施有效用地调节政策，保持房地产市场平稳运行。 《纲要》要求，结合土地利用总体规划调整完善，围绕扩大有效投资，加快建设用地审批和供应，保障基础设施、民生工程、新产业新业态和大众创业万众创新用地需求。
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