“点穴式”扶贫 群众踏上致富路

　　引语：2012年双联行动实施以来，省质量技术监督局全面贯彻落实省委、省政府部署要求，从群众期盼出发，从客观实情出发，切实把精力、资源、力量聚焦到对联系村、贫困户的帮扶上，着力聚焦打赢脱贫攻坚战，共联系帮扶陇西、两当、礼县、秦州区4个县（区）的11个村1197户贫困群众。

　　在工作中，省质监局在激发贫困村发展活力、改善基础设施、增加农民收入、密切干群关系等方面做了大量工作，促使联系村的水、电、路、房等基础设施和民生保障项目明显改善，种植、养殖等富民产业不断壮大，贫困群众的增收致富能力进一步提高、生活水平不断提升，已有6个村达到脱贫或预脱贫状态，剩余5个村计划今年年底脱贫2个，2017年底脱贫3个。

　　如今，在省质监局的帮扶下，1197户贫困群众脱贫致富的信心更强，劲头更足了。

　　本报记者沈丽莉

　　如何推进精准扶贫、精准脱贫？有一句话说得很中肯：“扶贫工作，就像点穴治病。只有‘点穴式’扶贫，避免了盲目性，提高了精准度，才能取得实实在在的成效。”

　　这句话同样适用于我省质监部门的精准扶贫工作。

　　2015年，省质监局以“点穴式”扶贫的方法，识贫为先，讲究精准施策，因地制宜、因户而异、因人而异，凝心聚力适应加快联系村建设小康社会步伐的新常态、立足推动美丽新农村建设的新实践、着眼密切党群干群关系的新要求，全面贯彻落实全省双联行动和精准扶贫工作的基本要求、目标任务，从群众期盼出发，从客观实情出发，切实把精力、资源、力量聚焦到联系村、贫困户基础设施改善、民生工程推进和富民增收产业培育等重点工作上，有力助推了各项工作的深入发展。

　　理思路、抓重点，加强组织领导

　　省质监局党组对双联行动和精准扶贫工作始终高度重视，将其作为一项重要政治任务长抓不懈。

　　2015年年初，省质监局党组及时召开双联和扶贫攻坚领导小组会议，专题研究安排了2015年重点工作。全省双联行动和精准扶贫精准脱贫工作会议召开后，省局党组先后4次召开专题会议进行传达学习，统一思想认识，进行安排部署。为进一步加强工作力量，还专门成立了由局领导任组长的精准扶贫工作领导小组，设立了专职的扶贫办公室，与原有的局双联办合署办公，具体承担双联和精准扶贫的统筹协调、组织实施工作。

　　此后，省质监局党组先后召开省局直属机关精准扶贫精准脱贫动员大会、精准扶贫暨双联工作推进会和精准扶贫领导小组会，制定印发《全省质监部门精准扶贫工作指导意见》，统筹调动全省质监部门各方面资源，扎实开展好精准扶贫工作。11月6日，在陇南召开的全省地理标志保护工作推进精准扶贫现场会，将地理标志产品保护工作与特色产业培育、扶贫开发、电子商务发展等紧密结合，有效助推了贫困地区经济发展。

　　抓项目、强基础，加大帮扶力度

　　通过深入细致的调研摸底，省质监局认识到，联系的贫困村要想与全国同步实现脱贫致富奔小康，关键要找准项目，培育壮大主导产业，因人而异发展富民产业。

　　年内，省局及直属事业单位共自筹资金100万元用于联系村基础设施建设、联系户致富产业扶持。在陇西县菜子镇，省局根据4个帮扶村的实际情况和贫困群众急需解决的问题量身定制项目，投入40万元进行帮扶，配备办公设备、进行道路维修、安装太阳能路灯，为4个村300户贫困户制作配发家庭小型粮仓，帮扶4个村43户贫困户修建畜禽养殖圈舍……这些，给贫困群众增收致富注入了强劲动力。

　　在两当县金洞乡，投入34万元重点在养殖、种植等产业方面给予大力扶持，帮扶发展食用菌种植产业，完成了大滩村、李家村、桦林村共152户农户院落的硬化和桦林村人饮工程的维修。

　　在礼县罗坝镇，针对新增联系村的实际，省局在摸底调研、与镇村反复沟通的基础上，投入13万元帮助落实了磨子村五保家园维修、花坪村村道亮化和2个村65户贫困户的养殖、种植等项目。

　　在秦州区娘娘坝镇小南峪村，省局积极协调加快易地扶贫搬迁进程，已有93户群众完成搬迁，占总户数的82.3%，此外省局还投入6万元为8户收入较低的贫困群众配备了家具、取暖设施等基本生活物资。

　　摸底数、显优势，助推精准扶贫

　　按照省委省政府要求，省质监局立足发挥部门职能优势，充分调动社会各方资源，“点”“面”结合助推精准扶贫。

　　在4个贫困村联系点上，省局专门从机关和直属单位抽调人员，对建档立卡贫困户的基本情况进行了全面核准，指导驻村扶贫工作队，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因，有针对性地制定了贫困户脱贫计划，在贫困户和双联干部中分别建立了小康互助组和双联互助组，形成了双联单位牵头组织协调，双联干部具体负责，大户带小户、公司加农户的精准扶贫工作格局。

　　在全省范围内，组织各级质监部门深入贫困片带、贫困县和贫困村生产加工企业，开展“质量服务在企业年”活动；运用各类质监行政管理和服务举措，共征求意见建议2976条，帮助解决各类问题1686项；陇西县中药材、武都区油橄榄等7个产业区获准建设“全国知名品牌示范区”，454个产品获得甘肃名牌产品称号，“两当狼牙蜜”等地理标志产品总数达到39个。

　　同时，助推质量安全管理水平提升。加强农资产品监管力度，把产品质量监督检查和执法打假工作拓展到田间地头，严厉打击坑农害农违法行为。继续开展集贸市场在用衡器免费检定工作，免费检定369家集贸市场在用衡器9万余台件，培育276家诚信计量自我承诺示范单位。

　　在2014年选派8名优秀年轻党员干部到联系村担任党支部副书记的基础上，2015年又选派3名优秀年轻干部到新增的礼县罗坝镇磨子村、花坪村和秦州区娘娘坝镇小南峪村任驻村扶贫工作队队长。

　　借外力、办实事，解决民生问题

　　省质监局通过向有关部门积极申请，协调完成了金洞乡大滩村窑门至碾子坪、大滩梁至枣树组、国道316线至陈梁组、董坪组至大山组共10.9公里道路的硬化工程；通过向省发改委申请汇报，协调为礼县罗坝镇磨子村实施了投资达45万元的村内道路硬化工程；协调省卫计委为花坪村修建了投资达10万元的村卫生室。

　　不仅如此，省质监局在两当县金洞乡的驻村干部为解决当地农产品产业链短、中下游精深加工不足、农民增产不增收的问题，积极协调引进上海一家企业，在两当县投资500万元注册成立了两当环宇农业科技有限公司，从事特色农产品的加工和包装。陇西县菜子镇驻村干部积极协调甘肃东林园电梯有限公司捐赠了高标号水泥20吨，用于村社道路加固和过水路面修建。罗坝镇磨子村驻村干部与临夏一家生态农业公司取得联系，该公司有意向在磨子村投资发展生态农业，计划2016年开展实质性合作。秦州区小南峪村驻村干部协调引进致富能人成立了康立养殖合作社，流转土地44亩发展土鸡、淡水鱼养殖。

　　在2015年6月18日省质监局召开的精准扶贫精准脱贫工作动员大会上，局党组书记、局长马平郑重承诺，通过有效发挥质监部门精准扶贫精准脱贫职能优势，帮助提升县域经济发展质量，帮助提高农业产业化水平上下功夫，维护农民群众质量合法权益，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。

　　实践证明，一年多来，质监人为了贫困乡村群众的脱贫致富梦想而不懈努力。在他们的帮助下，联系贫困村户的生产生活条件日臻完善，脱贫致富能力进一步提升，乡村们奔小康的劲头更足了。