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里面有“鬼”？民办教培机构“聚智堂”停业追踪

2016年05月25日18:32 新华网 作者：赵琬微　卢国强

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　　新华社北京5月25日新媒体专电（“新华视点”记者赵琬微、卢国强）高考前夕，一所名为“聚智堂”的全国性教育培训机构突然停业。在朝阳区劲松地区一所写字楼内的教学点，记者透过已经上锁的大玻璃门看到，墙上贴着醒目的标语：距离高考还有21天。

　　聚智堂在北京、天津、南京、武汉有多个校区，网上有消息称董事长“卷走十几亿元跑路”。聚智堂收取部分家长的不仅仅是学费，而是几十万元、上百万元的资金。

　　“免费上课”？一场惊醒了的“美梦”

　　如果不是顺利收到第一笔回款，北京市民张先生不会继续把30万元存款投入孩子的课外辅导学校里。他说，一开始就是为了上课，正常交学费。后来学校向老学员推出“感恩”活动，承诺吸纳一部分本金后，按照约定时间退还本金，赠送免费学课时。

　　“签约金额1万元，赠送800元免费学，2万元送2000元，3万元送3600元，5万元及以上赠送比例增至15％。”一位学生家长孙女士说，孩子中考前在这所学校补习，教学质量还可以。后来，工作人员推销5万返7500冲抵学费的活动，承诺一年后返还5万元本金，相当于免费上课。出于对学校的信任，她缴了5万元。

　　“当时也有人劝，说这些教育机构承诺不可靠。”孙女士说，“现在看确实不对劲儿，15％的回报率也太高了！如果当初说是理财、投资，我一定警惕性更高。但是协议上并没有“理财”两个字，只有‘学校促销活动’等字样。”

　　事发后，张先生所在的校区对40余人进行损失统计，大多数人缴纳几万元费用，一些家长投入数十万元，个别家长超过百万元。家长们参与的项目不同，有的是学费、有的是定金、有的是承诺考入某所重点学校的活动费，仅一个学区的总金额就超过1200万元。

　　据此前聚智堂官网信息，聚智堂已在全国17个城市开办业务，包括北京、天津、保定、武汉等地，全国校区数超过170个。

　　培训机构“三大怪”让家长承担了高风险

　　近年来，民办教育培训机构倒闭、老板卷款而逃的情况屡见不鲜。业内人士分析，家长往往只注重教学质量，对培训机构本身并不了解。实际上，民办教育培训机构自身特点导致其具有较高的财务风险，盲目投入是一件高风险的事情。

　　第一，预付费存风险。由于教育行业的特点，国内外普遍采取预付费的方式，先交钱、后服务。学校在集中收取一段时间的学费后，往往拥有充足的现金流。一些小的机构为了套取资金，通过降低价格进行疯狂招生，然后恶性卷款。

　　第二，公司运营压力大。北京师范大学教育经济研究所副所长成刚副教授说，从研究数据上看，我国课外辅导行业中，最大规模的公司连市场份额1％都没占到，这说明行业集中度很低，抗风险能力弱。实际上，竞争最为激烈的就是基础教育阶段的课外培训，很多公司并非恶意倒闭，而是经营不善。

　　第三，资金监管不到位。成刚说，绝大多数教育培训机构名义上是“学校”，其本质是一家文化或科技公司，注册在工商部门。工商部门只对其纳税、法人等情况掌握，对公司资金使用情况不会监督。而地方教育部门对一些培训机构开展年检，关注教室、教学等情况，对其资金使用情况也不掌握。

　　规范市场是关键

　　事发后，聚智堂在官方微信上发表声明，称所有学费都用于学校全国范围的扩建，以及收购了北京一处地产项目。然而，一些家长已经不相信其给予的任何承诺，一所学校的信誉瞬间崩塌。

　　“每次出事后，民办教育协会就会组织行业力量，尽力挽救，降低对社会造成的不利影响。”北京市民办教育协会秘书长马学雷说，整个行业的信誉不断受到影响，需要维护。此前英特少儿国际等学校倒闭，行业曾组织多家成员接收学员，完成课程。

　　北京城市学院教育发展研究所郑丽君等专家建议，成立民办教育风险保障金制度，从办学经费中提取一定资金，并存入指定的第三方账户中，用于处理意外事故发生后的退费等问题。