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在当前市场信贷需求明显回升和地方政府债务置换进一步推进的背景下,有必要警惕实际信贷增速过快和企业债务杠杆“不降反升”的风险隐患。 2016年中国经济有五个主要任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。去杠杆作为其中重要一环,对于稳定经济增长,降低企业经营风险具有重大现实意义。然而近一年多来,企业部门的真实杠杆水平是否降低,目前还未有权威的官方数据可供参考。
周小川表示,我国杠杆率偏高,总的债务偏高,债务融资偏高,相当大一部分表现在工业企业。工业企业贷款相当多,当然也有发债券等融资渠道,杠杆率高一般来说就造成调整难。调整过程中,债权债务人协调比较困难。所以在一定程度上,如果能够更好地发展直接融资,减少债务杠杆,未来会使得企业的调整重组变得更容易些。
央行行长周小川3月11日表示,在金融领域,去产能和去杠杆可以协同推进。周小川说,过剩产能的产生原因复杂,涉及到价格问题、环境成本、贸易政策、银行贷款导向等,是一个与体制、经济发展周期等相关的问题。
发行地方政府债券置换存量债务,是依法规范存量债务管理的重要措施,对经济下行期间避免地方债领域出现系统性风险起到了关键作用。对地方违法违规举债或担保、以及违反规定替企业偿债的,严格按照预算法规定追究地方政府相关负责人的责任,并向社会公开。
上述债务水平低于欧盟60%的预警线,也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平(如日本超过200%、美国超过120%、法国120%左右、德国80%左右、巴西100%左右)。“总体来看,我国政府债务仍有一定举债空间。
新华社北京5月24日电题:坚定不移去杠杆 积极稳妥防风险——做好今年经济工作五大任务述评之三 去杠杆的顺利推进离不开经济稳定增长,在战略性新兴产业等国家鼓励的重点领域,还要通过适当鼓励“好杠杆”,去对冲去杠杆带来的压力,加快培育中国经济的新动力。
今后,需要纳入政府债务的在建项目后续融资需求在确定每年新增地方政府债务限额时统筹考虑,依法通过发行地方政府债券举借。地方政府存量债务中通过银行贷款等非政府债券方式举借部分,通过三年左右的过渡期,由省级财政部门在限额内安排发行地方政府债券置换。
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