图片来源：商务部官网 摄影：刘冬平
中国网财经8月2日讯 商务部今日召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳介绍了今年上半年四个自贸试验区运行情况。沈丹阳称，今年上半年，在商务部和有关部门支持下，4个自贸试验区各项试点任务全面铺开，总体方案实施率超过90%。各自贸试验区围绕加快构建开放型经济新体制，在投资、贸易、金融、创业创新、事中事后监管等多个方面进行大胆探索，有效激发市场主体活力，有力推动大众创业、万众创新，形成了新一批可复制、可推广的改革试点经验。
一是持续深化以负面清单管理为核心的投资管理体制改革。4个自贸试验区深入试点外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，持续拓展商事登记制度改革，推行企业设立“一口受理”及对外投资合作“一站式”服务。
二是以贸易便利化为重点，贸易监管制度创新成效明显。口岸管理部门加快实施信息互换、监管互认、执法互助，不断优化“一线放开、二线安全高效管住”监管模式，国际贸易“单一窗口”不断优化，各自贸试验区通关效率平均提高约40%。
三是稳步推出以提升服务实体经济质量和水平为目标的金融开放创新举措。上海自贸试验区自由贸易账户试点由人民币业务拓展至外币；广东、天津、福建自贸试验区试点推出中小微企业贷款风险补偿、“银税互动”诚信小微企业贷款免除担保等，助力大众创业、万众创新。
四是初步形成了“事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩”的全链条信用监管体系。
五是以鼓励创业创新为着眼点的公共服务支撑体系初步形成。
六是以服务“一带一路”建设等国家战略为根本的差别化功能举措不断推出。
沈丹阳称，目前，国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室已会同有关部门及4省市总结形成了新一批改革试点经验建议，将在经过第三方评估，并履行必要程序后，推广实施。
前5个月，上海、广东、天津、福建自贸试验区共设立企业69177家。其中，内资企业65117家，注册资本19520亿元人民币；外商投资企业4060家，合同外资3086亿元人民币，通过备案新设外商投资企业4030家，合同外资3084亿元人民币，占比分别为99.3%、99.9%。
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三是有些跨部门改革事项，相关部门正在加强沟通、积极推进有关工作。商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议的牵头单位，将继续全力协调各部门、地方政府，加快推动各项试点任务全面落地。 高虎城表示，总的来看，自由贸易试验区建设进展顺利，围绕制度创新、简政放权，在多个领域取得了显著成效。
商务部将继续全力协调各部门、地方政府，加快推动各项试点任务全面落地。 针对部分试点任务没有落地的情况，高虎城介绍说，一是自贸试验区要试验2－3年，一些综合强、影响面广的改革事项，需要精心准备、稳步推进；二是政策已经出台了，。
商务部将继续全力协调各部门和地方政府，加快推动各项试点任务全面落地。 针对部分试点任务没有落地的情况，高虎城介绍说，一是自贸试验区要试验2－3年，一些综合强、影响面广的改革事项，需要精心准备、稳步推进；二是政策已经出台了，。
《纲要》提出，要提高自由贸易试验区建设质量，要在更大范围推广复制自贸试验区改革经验，要研究扩大自由贸易试验区试点。 分析人士认为，自由贸易试验区是中国应对国际经贸规则重构，构建开放型经济新体制的重大举措，影响着中国未来的改革开放新体制。当前，自由贸易试验区任务繁重，时间紧迫，“十三五”将成为自由贸易试验区建设的关键时期。
” 此次商务部对美年健康进行立案调查，主要缘起于美年健康整体收购慈铭体检，2015年3月和10月，美年健康CEO俞熔先后两次收购慈铭体检27.78%、68.40%的股权，分别通过其控制的美年健康和上海天亿资产管理有限公司（以下简称“天亿资管”）取得。 今年3月，爱康国宾向商务部举报称，俞熔通过天亿资管收购慈铭体检68.40%股份交易。
应当说，在具体的做法上，从上海自由贸易试验区设立到现在，时间并不是很长，商务部进行了上海自贸试验区的扩区，新设了广东、天津和福建三个自由贸易试验区。 据悉，2015年4月份国务院发布的4个自贸试验区方案，其中，国务院各部门承担的试点任务有366项，实施率已经超过80%。
对此，商务部发言人沈丹阳8月2日表示，“商务部目前尚未收到滴滴和优步中国相关交易的经营者集中申报。按反垄断法规定申报条件和国务院关于经营者集中申报标准的规定，经营者都应事先向商务部申报，未申报的不得实施兼并。” 沈丹阳告诉《中国经营报》记者，去年滴滴和快的合并时也未进行经营者集中申报。但沈丹阳强调，“滴滴和优步中国合并还得申报，不申报的话，往下走不了。
省级工业和信息化主管部门会同财政厅(局)、人民银行分支机构、银监会派出机构于2016年8月30日前将相关材料(包括：联合申报文件、试点城市实施方案及其他相关内容，含电子版)一式四份报工业和信息化部(财务司)。以后年度申报工作另行通知。 六、联系方式 工业和信息化部财务司 联系人：张 楠 电 话：010-68205157 财政部经济建设司 联系人：罗 华 电 话：010-68552878 人民银行金融。
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